Кассационное определение СК по административным делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 07 декабря 2022 г. по делу N 8а-10391/2022[88а-10650/2022]

Судебная коллегия по административным делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции в составе председательствующего Фахретдиновой Р.Ф., судей Белоусовой Ю.К., Зайнуллиной Г.К.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Газиева Р. Х.

на апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан от 30.08.2022

по административному делу по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 17 по Республике Дагестан к Газиеву Р. Х. о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени.

Заслушав доклад судьи Пятого кассационного суда общей юрисдикции Белоусовой Ю.К, судебная коллегия по административным делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции

УСТАНОВИЛА:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 17 по Республике Дагестан (далее - МИФНС России N 17 по РД) обратилась в Хасавюртовский районный суд Республики Дагестан с административным иском о взыскании с Газиева Р.Х. задолженности по уплате за 2015 год транспортного налога в размере 18 179, 58 руб. и исчисленных пеней в размере 15 774, 81 руб, обязанность по уплате которого им не исполнена, несмотря на наличие объектов налогообложения в собственности, направленные налоговое уведомление и требование об уплате налоговых обязательств по ним.

Решением Хасавюртовского районного суда Республики Дагестан от 05.04.2022 в удовлетворении требований отказано. Суд, установив обоснованность обращения в суд налогового органа и наличие у административного ответчика неисполненной налоговой обязанности, в удовлетворении требований отказал в виду пропуска административным истцом процессуальных сроков для обращения в суд с рассматриваемыми требованиями.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суд Республики Дагестан от 30.08.2022 решение суда первой инстанции отменено по основаниям, предусмотренным пунктом 2 части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в виду рассмотрения дела в отсутствие административного истца при отсутствии данных о его надлежащем извещении, дело направлено на новое рассмотрение.

Не согласившись с судебным актом суда апелляционной инстанции административные истец обжаловал его в кассационном порядке, в кассационной жалобе, поступившей в Пятый кассационный суд общей юрисдикции 27.10.2022, ставит вопрос об его отмене и оставлении в силе решения суда первой инстанции, как принятого с нарушением норм материального и процессуального права.

В судебное заседание Пятого кассационного суда общей юрисдикции лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежащим образом по правилам статьи 326 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало. Судебная коллегия по административным делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, изложенные в кассационной жалобе доводы и принятые по делу судебные акты, судебная коллегия по административным делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующим выводам.

Основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта (статья 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В силу части 3 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебный акт подлежит безусловной отмене кассационным судом общей юрисдикции в случаях, указанных в части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Пунктом 2 части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации к таким случаем отнесено рассмотрение административного дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Отменяя решение суда первой инстанции по этим основаниям, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что суд первой инстанции рассмотрел дело в отсутствии административного ответчика при отсутствии данных о его извещении.

Так, определением от 15.03.2022 настоящее дело назначено судом первой инстанции к рассмотрению на 05.04.2022, в материалах дела имеется сопроводительное письмо о направлении сторонам копии определения, доказательства его получения (неполучения) административным истцом в материалах дела отсутствуют.

05.04.2022 дело рассмотрено в отсутствии сторон, которых суд первой инстанции посчитал надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, что не соответствует материалам дела.

Указанное послужило для суда апелляционной инстанции обоснованным мотивом для отмены решения суда первой инстанции по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Допущенное судом первой инстанции процессуальное нарушение относится к существенным и непреодолимым, могло быть исправлено только посредством отмены судебного акта c направлением дела на новое рассмотрение, о чем и было постановлено обжалуемым апелляционным определением.

На основании изложенного судебная коллегия по административным делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции пришла к выводу, что принятый по настоящему делу судебный акт суда апелляционной инстанции является законным и обоснованным, при его принятии нарушений норм материального и процессуального права, которые могли повлиять на исход административного дела и свидетельствовать о незаконности судебного акта, допущено не было, оснований для его отмены, предусмотренных статьей 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не имеется.

Руководствуясь статьями 328-330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции

ОПРЕДЕЛИЛА:

апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан от 30.08.2022 оставить без изменения, кассационную жалобу Газиева Р. Х. без удовлетворения.

Кассационное определение вступает в законную силу со дня вынесения, может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в течение шести месяцев со дня вынесения судебного акта судом апелляционной инстанции, без учета времени рассмотрения дела судом кассационной инстанции.

Председательствующий Р.Ф. Фахретдинова

Судьи Ю.К. Белоусова

Г.К. Зайнуллина

Мотивированное кассационное определение изготовлено 07.12.2022.