Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 20 января 2004 г. N А13-5755/03-08 Иск ИМНС о взыскании с Предпринимателя штрафа за нарушение срока представления в налоговый орган информации об открытии счета в банке не удовлетворен, так как налогоплательщик не нарушил предусмотренный НК РФ срок, поскольку направил в Инспекцию соответствующее сообщение в течение 10 дней со дня получения от банка уведомления об открытии счета

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 20 января 2004 г. N А13-5755/03-08

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кирейковой Г.Г., судей Клириковой Т.В., Троицкой Н.В.,

рассмотрев 13.01.04 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Череповцу Вологодской области на решение Арбитражного суда Вологодской области от 29.09.03 по делу N А13-5755/03-08 (судья Чельцова Н.С.),

установил:

Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Череповцу Вологодской области (далее - Инспекция) обратилась в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением о взыскании с предпринимателя Хрулевой Ларисы Михайловны 5000 руб. штрафа на основании статьи 118 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) за нарушение срока представления в налоговый орган информации об открытии счета в банке.

Решением суда от 29.09.03 Инспекции отказано в удовлетворении заявленных требований.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе налоговый орган просит отменить решение от 29.09.03., ссылаясь на нарушение судом норм материального права. По мнению налогового органа, вывод суда первой инстанции об исчислении установленного пунктом 2 статьи 23 НК РФ 10-дневного срока с момента получения извещения банка неправомерен.

Стороны о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, однако представители в суд не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемого решения проверена в кассационном порядке.

Кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Из материалов дела усматривается, что на основании договора банковского счета предпринимателю 16.01.03 открыт счет в Череповецком филиале N 1950 Акционерного коммерческого Сберегательного банка Российской Федерации (далее - банк), о чем упомянутый банк сообщил в Инспекцию 20.01.03. От налогоплательщика сообщение об открытии счета в налоговый орган поступило 28.01.03.

В ходе проведения дополнительных мероприятий налогового контроля Инспекция сделала вывод о наличии в действиях Хрулевой Л.М. налогового правонарушения, предусмотренного статьей 118 НК РФ, о чем составила заключение от 14.04.03 N 10-07/9767.

Налоговый орган 08.05.03 принял решение N 10/47-ФЛ о привлечении налогоплательщика к ответственности в виде взыскания 5000 руб. штрафа на основании статьи 118 НК РФ. В требовании от 08.05.03 N 10/47-ФЛ Инспекция предложила предпринимателю уплатить названную сумму до 29.05.03.

Хрулева Л.М. добровольно штраф не уплатила, в связи с чем Инспекция обратилась с заявлением в арбитражный суд.

Суд первой инстанции, отказывая Инспекции в удовлетворении заявленного требования, указал, что налогоплательщик не нарушил предусмотренный статьей 23 НК РФ срок, поскольку направил в налоговый орган соответствующее сообщение в течение 10 дней со дня получения от банка уведомления об открытии счета.

Кассационная инстанция считает, что вывод суда соответствует действующему законодательству.

В силу статьи 118 НК РФ нарушение налогоплательщиком срока представления в налоговый орган информации об открытии или закрытии им счета в каком-либо банке влечет взыскание 5000 руб. штрафа.

Согласно пункту 2 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны письменно сообщать в налоговый орган по месту учета об открытии или закрытии счета в десятидневный срок. Вместе с тем законом не установлено, с какого момента следует исчислять этот срок.

Государственной налоговой службой Российской Федерации в целях реализации положений статьи 86 НК РФ издан приказ от 23.12.98 N ГБ-3-12/340 "Об утверждении формы "Сообщение банка налоговому органу об открытии (закрытии) банковского счета" и порядок заполнения этой формы.

Часть четвертая бланка названного Сообщения - "Уведомление банка об открытии (закрытии) банковского счета" предназначена для информирования банком клиента об открытии (закрытии) ему банковского счета и выдается клиенту при открытии (закрытии) счета.

По мнению кассационной инстанции, суд правомерно исчислил десятидневный срок направления предпринимателем в налоговый орган сообщения с момента, когда налогоплательщику стало известно об открытии ему счета.

Как следует из уведомления банка от 20.01.03 N 352803-000217, Хрулева Л.М. узнала об открытии счета 20.01.03 и сообщила об этом в Инспекцию 28.01.03. Таким образом, предприниматель не нарушил предусмотренный пунктом 2 статьи 23 НК РФ срок, в связи с чем в действиях налогоплательщика отсутствует состав правонарушения, установленный статьей 118 НК РФ.

Учитывая изложенное, кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы Инспекции, а решение суда первой инстанции считает законным и обоснованным.

Руководствуясь статьей 286 и пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Вологодской области от 29.09.03 по делу N А13-5755/03-08 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Череповцу Вологодской области - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

Г.Г. Кирейкова Т.В. Клирикова

Н.В. Троицкая