Кассационное определение Кассационного военного суда от 17 ноября 2022 г. по делу N 8а-1888/2022[88а-1938/2022]

Кассационный военный суд в составе:

председательствующего - Богдашова Д.А, судей: Дубова Ю.А. и Яковлева И.А, при секретаре судебного заседания Платошечкиной Ю.С. рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело N 2а-31/2022 по кассационной жалобе административного истца на решение Владивостокского гарнизонного военного суда от 25 января 2022 г. и апелляционное определение Тихоокеанского флотского военного суда от 27 апреля 2022 г. по административному исковому заявлению "звание" Киреева Игоря Васильевича об оспаривании действий начальника "данные изъяты" войсковой части N, связанных с непредоставлением дополнительного отпуска.

Заслушав доклад председательствующего, изложившего обстоятельства дела, содержание обжалованных судебных актов и доводы кассационной жалобы, кассационный военный суд

установил:

вышеприведённым решением гарнизонного военного суда, оставленным без изменения судом апелляционной инстанции, Кирееву отказано в удовлетворении административного иска о признании незаконными действий начальника "данные изъяты" войсковой части N, связанных с отказом в предоставлении отпуска по личным обстоятельствам, предусмотренного п. 10 ст. 11 Федерального закона "О статусе военнослужащих".

В поданной 14 октября 2022 г. кассационной жалобе, административный истец, повторно излагая доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, выражает несогласие с состоявшимися судебными актами, полагая, что они приняты с нарушением норм материального права, просит их отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении административного иска.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены своевременно и в надлежащей форме, в связи с чем их неявка не препятствует её рассмотрению (ч. 2 ст. 326 КАС Российской Федерации).

Рассмотрев материалы административного дела и обсудив доводы кассационной жалобы, суд исходит из следующего.

Суд кассационной инстанции в силу своей компетенции, установленной положениями ст. 329 КАС Российской Федерации, при рассмотрении жалобы должен исходить из признанных установленными судами первой и апелляционной инстанций фактических обстоятельств дела, проверять лишь правильность применения и толкования норм материального и процессуального права судами первой и апелляционной инстанций при разрешении дела.

Судами обеих инстанций установлено, что Киреев, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проходил военную службу в управлении "данные изъяты" от 28 июля 2021 г. N 559 уволен с военной службы по истечении срока контракта.

На момент увольнения общая продолжительность его военной службы составляла более 30 лет.

После издания приказа об увольнении с военной службы Киреев обратился к административному ответчику с рапортом о предоставлении отпуска по личным обстоятельствам, в чём ему 6 сентября 2021 г. было отказано ввиду отсутствия законных оснований для его предоставления.

Согласно п. 1 ст. 49 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" предельный возраст пребывания на военной службе для военнослужащих, имеющих воинское звание "звание", составляет 55 лет.

В соответствии с абз. 6 п. 10 ст. 11 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" и п. 12 ст. 31 Положения о Порядке прохождения военной службы, утверждённого Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. N 1237 (далее - Положение), военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, в один год из трёх лет до достижения ими предельного возраста пребывания на военной службе либо в год увольнения с военной службы по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями кроме основного отпуска по их желанию предоставляется отпуск по личным обстоятельствам продолжительностью 30 суток. Указанный отпуск предоставляется также военнослужащим, проходящим в соответствии с федеральными законами военную службу после достижения ими предельного возраста пребывания на военной службе и не использовавшим данный отпуск ранее.

Разрешая при установленных обстоятельствах спорные правоотношения, суды правильно исходили из приведённых норм права, по результатам анализа которых пришли к обоснованному выводу об отсутствии нарушений прав административного истца на предоставление отпуска по личным обстоятельствам в году увольнения Киреева с военной службы в связи с истечением срока контракта, срок действия которого истекал в июне 2021 г, то есть ранее достижения этим военнослужащим предельного возраста пребывания на военной службе в 2027 г.

По смыслу абз. 6 п. 10 ст. 11 Федерального закона "О статусе военнослужащих" и п. 12 ст. 31 Положения, предоставление данной социальной гарантии лицам, длительное время проходившим военную службу, связано с увольнением с военной службы по льготным основаниям либо нахождением на военной службе в трёхлетний период до достижения предельного возраста.

Этим условиям административный истец не соответствовал, что свидетельствует о необоснованности заявленных им требований и явилось основанием для отказа в удовлетворении его административного иска.

Таким образом, выводы по вопросам применения норм материального права, содержащиеся в решении гарнизонного военного суда и апелляционном определении, являются верными, основаны на правильном их истолковании.

Приведённые в кассационной жалобе доводы направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств и представленных доказательств на основе иного понимания норм права, а потому основанием к отмене судебных постановлений в кассационном порядке в соответствии со ст. 329 КАС Российской Федерации не являются.

С учётом изложенного, оснований для отмены или изменения принятых по административному делу судебных постановлений, в том числе для их безусловной отмены, предусмотренных ч. 3 ст. 328 КАС Российской Федерации, из материалов дела не усматривается, в связи с чем кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. 327, 329, 330 КАС Российской Федерации, кассационный военный суд

определил:

решение Владивостокского гарнизонного военного суда от 25 января 2022 г. и апелляционное определение Тихоокеанского флотского военного суда от 27 апреля 2022 г. по административному исковому заявлению Киреева Игоря Васильевича оставить без изменения, а его кассационную жалобу - без удовлетворения.

Кассационное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные гл. 35 КАС Российской Федерации.

Мотивированное кассационное определение изготовлено 17 ноября 2022 г.

Председательствующий Д.А. Богдашов

Судьи Ю.А. Дубов

И.А. Яковлев