Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 16 января 2004 г. N А56-19540/03 Иск ОАО к Таможне о возврате из федерального бюджета излишне уплаченных таможенных платежей удовлетворен, поскольку суммы периодических таможенных платежей, уплаченные в период нахождения товара в режиме "временный ввоз" (за исключением сборов за таможенное оформление), должны учитываться при заявлении товара к таможенному режиму "выпуск для свободного обращения"

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 16 января 2004 г. N А56-19540/03

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Бухарцева С.Н., судей Корпусовой О.А. и Хохлова Д.В., при участии от ОАО "Инвестиционная компания "Соколовская" Кужарова С.А. (доверенность от 11.12.03 N 1027), от Кингисеппской таможни Демичева А.А. (доверенность от 20.03.03),

рассмотрев 12.01.04 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Кингисеппской таможни на решение от 18.08.03 (судья Зотеева Л.В.) и постановление апелляционной инстанции от 04.11.03 (судьи Петренко Т.И., Звонарева Ю.Н., Фокина Е.А.) Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-19540/03,

установил:

Открытое акционерное общество "Инвестиционная компания "Соколовская" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Кингисеппской таможне (далее - таможня) о возврате 1 541 492 руб. излишне уплаченных таможенных платежей.

Решением суда от 18.08.03, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 04.11.03, заявление общества удовлетворено. Суд обязал таможню возвратить обществу из федерального бюджета 1 541 492 руб. излишне уплаченных таможенных платежей (с учетом определения суда от 23.09.03 об исправлении опечатки).

В кассационной жалобе таможня просит отменить судебные акты как принятые с нарушением норм материального права. По мнению подателя жалобы, судебные инстанции неправильно применили положения статьи 72 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) и не учли требования статей 78, 79, 151 и 185 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

В отзыве на кассационную жалобу общество, указывая на законность судебных актов, просит отказать в удовлетворении жалобы.

В судебном заседании представитель таможни поддержал доводы жалобы, а представитель общества, ссылаясь на их необоснованность, просил оставить судебные акты без изменения.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как усматривается из материалов дела, общество в 2000 году ввезло на таможенную территорию Российской Федерации оборудование (три ленточных мобильных конвейера типа "Ланкастер") в таможенном режиме "временный ввоз". В период нахождения товара в таможенном режиме "временный ввоз" общество уплачивало таможенные платежи в размере 3% от суммы, которая подлежала бы уплате при заявлении таможенного режима "выпуск для свободного обращения". Сумма таможенной пошлины, уплаченной в составе периодических таможенных платежей, составила 1 555 211,58 руб., в том числе 13 719,24 руб. таможенных сборов за таможенное оформление.

В связи с изменением таможенного режима на "выпуск товара для свободного обращения" общество дополнительно уплатило 2 820 581,39 руб. таможенных платежей.

Заявление общества от 10.02.03 о возврате периодических таможенных платежей таможенный орган оставил без удовлетворения (письмо от 27.02.02).

В соответствии со статьей 68 ТК РФ временный ввоз (вывоз) товаров - таможенный режим, при котором пользование товарами на таможенной территории Российской Федерации или за ее пределами допускается с полным или частичным освобождением от таможенных пошлин, налогов и без применения мер экономической политики.

Согласно статье 72 ТК РФ общая сумма таможенных пошлин, налогов, взимаемых при временном ввозе (вывозе) с частичным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, не должна превышать суммы таможенных пошлин, налогов, которые подлежали бы уплате на момент ввоза (вывоза), если бы товары были выпущены для свободного обращения или вывезены в соответствии с таможенным режимом экспорта. В случае, если указанные суммы станут равными, то товар считается выпущенным для свободного обращения или вывезенным в соответствии с таможенным режимом экспорта при условии, что в отношении этого товара не применяются меры экономической политики.

Таким образом, Таможенным кодексом Российской Федерации установлено, что ввоз товара на таможенную территорию Российской Федерации облагается таможенными пошлинами и налогами однократно.

Судебными инстанциями установлено и таможней в кассационной жалобе не оспаривается, что заявитель уплатил 1 555 211,58 руб. таможенных платежей (в том числе сборы за таможенное оформление) в составе периодических таможенных платежей и 2 820 581,39 руб. - при оформлении товара в режиме "выпуск для свободного обращения".

Следовательно, суммы периодических таможенных платежей, уплаченные в период нахождения товара в режиме "временный ввоз" (за исключением сборов за таможенное оформление), должны учитываться при заявлении товара к таможенному режиму "выпуск для свободного обращения".

Кроме того, отказ в возврате сумм уплаченных периодических таможенных платежей при заявлении товаров к иному таможенному режиму противоречит положениям статьи 25 ТК РФ, поскольку ограничивает права истца на свободный выбор или изменение таможенного режима, устанавливая не предусмотренную законом ответственность в виде имущественных санкций за изменение таможенного режима.

Данный вывод не противоречит положениям НК РФ.

При таких обстоятельствах оснований для отмены обжалуемых судебных актов не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение от 18.08.03 и постановление апелляционной инстанции от 04.11.03 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-19540/03 оставить без изменения, а кассационную жалобу Кингисеппской таможни - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

С.Н. Бухарцев О.А. Корпусова

Д.В. Хохлов