Кассационное определение СК по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 01 декабря 2022 г. по делу N 8а-23114/2022[88а-22633/2022]

Судебная коллегия по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Никулиной И.А, судей Пушкаревой Н.В. и Лукьяновой Т.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по кассационной жалобе Яковлевой Евгении Сергеевны, поданной через суд первой инстанции 20 октября 2022 года, на апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Кемеровского областного суда от 21 сентября 2022 года по административному делу N 2а-944/2022 по административному исковому заявлению Яковлева Евгения Александровича к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Ленинскому району г. Кемерово Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу Шульга Наталье Григорьевне, Отделу судебных приставов по Ленинскому району г. Кемерово Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам.

Заслушав доклад судьи Никулиной И.А, пояснения представителя заинтересованного лица Яковлевой Е.С. - Медведевой Ж.Е, поддержавшей доводы кассационной жалобы, представителей административного истца Яковлева Е.А. - Слепынина А.В. и Жолудевой Н.Р, возражавших против удовлетворения кассационной жалобы, судебная коллегия по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции,

УСТАНОВИЛА:

Яковлев Е.А. обратился в Ленинский районный суд города Кемерово с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Ленинскому району города Кемерово Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу Шульга Н.Г. (далее также судебный пристав-исполнитель Шульга Н.Г.), Отделу судебных приставов по Ленинскому району города Кемерово Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу (далее также ОСП по Ленинскому району г. Кемерово УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу), Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу (далее также УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу) в котором, с учетом уточнения требований, просил признать незаконным и отменить постановления судебного пристава-исполнителя Шульга Н.Г. от 14 февраля 2022 года и 14 марта 2022 года о расчете задолженности по алиментам, вынесенные в рамках исполнительного производства N от ДД.ММ.ГГГГ, обязать административного ответчика устранить допущенные нарушения, возвратив взысканные денежные средства в сумме 4 379 244, 33 руб.

Требования мотивированы тем, что судебный пристав-исполнитель, игнорируя доказательства о произведенных им в добровольном порядке платежах по алиментам, в основу спорных постановлений необоснованно взял определение Арбитражного суда Кемеровской области от 27 ноября 2021 года по делу N А27-12182/2016 о банкротстве должника Яковлева Е.А, использовав при расчете задолженности по алиментам несуществующий доход Яковлева Е.А. от взыскания указанным судебным актом в его пользу с "данные изъяты" 18 987 096 руб.77 коп.

Решением Ленинского районного суда города Кемерово от 19 мая 2022 года в удовлетворении административных исковых требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Кемеровского областного суда от 21 сентября 2022 года решение суда в части отказа в удовлетворении требований о признании незаконными и отмене спорных постановлений судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам отменено, в отменной части принято новое решение, которым признаны незаконными постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г. Кемерово о расчете задолженности по алиментам от 14 февраля 2022 года и от 14 марта 2022 года, вынесенные в рамках исполнительного производства N. В остальной части решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Яковлева Е.С. ставит вопрос об отмене апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Кемеровского областного суда от 21 сентября 2022 года в части удовлетворения требований административного истца, оставлении в силе в указанной части решения суда первой инстанции, ссылаясь на нарушение судом апелляционной инстанции норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела.

Настаивая на законности расчета задолженности по алиментам, произведенного спорными постановлениями судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г. Кемерово Шульга Н.Г, полагает, что выводы суда апелляционной инстанции противоречат обстоятельствам, установленным определением Арбитражного суда Кемеровской области от 29 ноября 2021 года по делу N А27-12182/2016, и нарушают принцип преюдиции судебного решения. Полагает, что неисполнение "данные изъяты" обязательств по выплате присужденной Яковлеву Е.А. определением Арбитражного суда Кемеровской области от 29 ноября 2021 года суммы не свидетельствует об отсутствии указанного дохода у Яковлева Е.А, поскольку указанным судебным актом установлен факт получения Яковлевым Е.А. дохода от ведения предпринимательской деятельности в виде ежемесячных арендных платежей, а также факт намеренного сокрытия дохода от кредиторов.

Относительно доводов кассационной жалобы от административного истца Яковлева Е.А. поступили возражения.

Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены своевременно и в надлежащей форме. В судебное заседание не явились, возражений не представили. На основании статьи 326 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы административного дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции пришла к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также - КАС РФ) основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.

Нарушений такого характера не было допущено судом апелляционной инстанции.

При рассмотрении дела установлено, что определением Арбитражного суда Кемеровской области от 27 ноября 2021 года по делу N А27-12182-20/2016 признан недействительным в силу притворности договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ между Яковлевым Е.С. и "данные изъяты" в части передачи принадлежащего Яковлеву Е.С. помещения в аренду, с "данные изъяты" в конкурсную массу должника Яковлева Е.С. взыскана сумма 18 987 096, 77 руб.

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 17 июля 2020 года по делу N А27-12182/2016 Яковлев Е.А. признан банкротом, введена процедура реализации имущества.

При рассмотрении настоящего административного дела также установлено, что Яковлев Е.А. является должником по исполнительному производству N возбужденному ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка N 3 Ленинского судебного района г.Кемерово Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Яковлева Е.А. в пользу Яковлевой Е.С. алиментов на содержание троих несовершеннолетних детей "данные изъяты", "данные изъяты" и "данные изъяты" годов рождения, в размере ? части заработной платы и (или) видов дохода ежемесячно.

14 февраля 2022 года на основании определения Арбитражного суда Кемеровской области от 27 ноября 2021 года по делу N А24-12182- 20/2016 судебным приставом-исполнителем Шульга Н.Г. вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам за период с 3 декабря 2019 года по 3 июня 2021 года в размере 4 379 244, 33 руб.

14 марта 2022 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о внесении изменений в постановление о расчете задолженности по алиментам от 14 февраля 2022 года, размер задолженности по алиментам снижен до 4 104 042, 48 руб. с учетом исчисления подоходного налога.

Разрешая заявленные требования и отказывая в их удовлетворении, суд первой инстанции исходил из того, что произведенный судебным приставом-исполнителем расчет задолженности по алиментам в оспариваемых постановлениях произведен правильно, поскольку использованный в расчете задолженности доход административного истца подтвержден определением Арбитражного суда Кемеровской области от 29 ноября 2021 года по делу N А27-12182/2016 о банкротстве Яковлева Е.А.

Отменяя решение суда первой инстанции в части отказа в признании оспариваемых постановлений судебного пристава-исполнителя незаконными и принимая в отмененной части новое решение об удовлетворении требований, суд апелляционной инстанции исходил из того, что сумма 18 987 096, 77 руб, взысканная определением Арбитражного суда Кемеровской области от 29 ноября 2021 года с Долговой Е.В. в конкурсную массу должника Яковлева Е.А, не могла быть учтена в качестве дохода административного истца и использована для расчета задолженности по алиментам, поскольку у судебного пристава-исполнителя не имелось сведений о реальном поступлении этой суммы в конкурсную массу, о погашении задолженности перед конкурсными кредиторами по делу о банкротстве, а также о том, какой подлежащий обложению налогом доход получил административный истец, в связи с чем указанные в оспариваемых постановлениях суммы ежемесячного дохода административного истца (642 894, 50 руб, а затем 609 000, 00 руб.), являются произвольными и не подтверждены какими-либо арифметическими расчетами, что противоречит требованиям статьи 14 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Соглашаясь с решением суда первой инстанции об отказе в удовлетворении остальной части требований, суд апелляционной инстанции исходил из того, что оснований для удовлетворения требования о возложении на административного ответчика обязанности устранить нарушения путем возврата должнику взысканных денежных средств в сумме 4 379 244, 33 руб. не имеется, учитывая, что размер задолженности по алиментам не определен.

Судебная коллегия по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции полагает выводы суда апелляционной инстанции правильными. Судом верно определены имеющие значение для дела обстоятельства, подтвержденные исследованными доказательствами, выводы суда мотивированы, соответствуют установленным обстоятельствам и требованиям закона.

Поскольку взыскание алиментов на содержание ребенка является одним из способов реализации конституционных положений о защите детства (статья 38 Конституции Российской Федерации) и имеет особое социальное значение, федеральный законодатель в целях гарантирования защиты прав и законных интересов несовершеннолетних детей, для которых регулярное получение указанных платежей может стать одним из основных источников средств к существованию, установилв Семейном кодексе Российской Федерации и в Законе об исполнительном производстве обязанность судебного пристава-исполнителя в случае неисполнения решения суда о взыскании алиментов на содержание детей определять размер задолженности по алиментам путем принятия постановления в соответствии с требованиями статьи 14 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (пункты 3 и 4 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации, часть 3 статьи 102 Закона об исполнительном производстве).

Согласно пункту 4 статьи 102 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" в случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности.

В соответствии со статьей 82 Семейного кодекса Российской Федерации виды заработка и (или) иного дохода, которые получают родители в рублях и (или) в иностранной валюте и из которых производится удержание алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей, определяются Правительством Российской Федерации.

Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1996 года N 841 (далее - Перечень).

На основании пункта 1 Перечня удержание алиментов на содержание несовершеннолетних детей производится со всех видов заработной платы (денежного вознаграждения, содержания) и дополнительного вознаграждения как по основному месту работы, так и за работу по совместительству, которые получают родители в денежной (рублях или иностранной валюте) и натуральной форме

Согласно пункту 4 Перечня взыскание алиментов с сумм заработной платы и иного дохода, причитающихся лицу, уплачивающему алименты, производится после удержания (уплаты) из этой заработной платы и иного дохода налогов в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации.

Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 20 июля 2010 г. N 17-П "По делу о проверке конституционности подпункта "з" пункта 2 Перечня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, в связи с жалобой гражданина Л.Р. Амаякяна", указано, что алименты могут быть взысканы только с тех сумм заработной платы и иного дохода, которыми алиментнообязанное лицо вправе распоряжаться.

По смыслу приведенных правовых позиций при определении размера подлежащих удержанию алиментов алиментнообязанного лица должны приниматься не его потенциально возможные, а реальные доходы, которые могут быть подтверждены, в частности, предусмотренными Федеральным законом от 6 декабря 2011 года N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" первичными учетными документами.

Каких-либо допустимых и относимых доказательств того, что сумма 18 987 096, 77 руб, взысканная определением Арбитражного суда Кемеровской области от 29 ноября 2021 года с Долговой Е.В. в конкурсную массу должника Яковлева Е.А. в рамках рассмотрения дела о банкротстве последнего была реально им получена, и что данную сумму в соответствии с требованиями закона можно отнести к предусмотренным Перечнем доходам должника, из которых производится удержание алиментов, материалы дела не содержат.

Ссылка кассатора на пункт 2 Перечня, согласно которому удержание алиментов на содержание несовершеннолетних детей производится, в том числе, с доходов от предоставления в аренду (нанимателю) имущества за плату во временное владение и пользование или во временное пользование, несостоятельна, поскольку, как указано выше, доказательств получения Яковлевым Е.А. такого дохода в деле не имеется.

При таком положении является обоснованным вывод суда апелляционной инстанции о произвольном характере произведенного судебным приставом-исполнителем в оспариваемых постановлениях расчета задолженности Яковлева Е.А. по алиментам, такой расчет противоречит требованиям статьи 14 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и нарушает права и законные интересы должника в исполнительном производстве.

В связи с тем, что выводы суда первой инстанции относительно законности спорных постановлений сделаны без учета вышеизложенных обстоятельств, суд апелляционной инстанции правомерно отменил судебный акт в соответствующей части.

Доводы кассатора об обратном, в том числе со ссылками на обстоятельства, установленные определением Арбитражного суда Кемеровской области от 29 ноября 2021 года, основаны на неверном толковании норм права и правильных выводов суда не опровергают.

Оснований для признания выводов суда апелляционной инстанции незаконными не имеется, поскольку они отвечают требованиям действующего законодательства. Обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, судом определены верно.

Иные доводы кассационной жалобы основаны на иной оценке ее автором положений закона, не опровергают выводов суда, были предметом рассмотрения, по сути, сводятся к повторению изложенной в ходе рассмотрения дела позиции, поэтому подлежат отклонению как несостоятельные.

С учетом изложенного доводы кассационной жалобы не могут повлечь отмену обжалуемого судебного акта.

Нарушений норм процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению данного дела, не допущено. Предусмотренных частью 3 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации безусловных оснований к отмене судебного постановления не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, определила:

апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Кемеровского областного суда от 21 сентября 2022 года в обжалованной части оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в сроки и в порядке, предусмотренные статьями 318, 319 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Мотивированное кассационное определение изготовлено 7 декабря 2022 года.

Председательствующий

Судьи