Постановление Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 28 ноября 2022 г. по делу N 16-3127/2022

Судья Девятого кассационного суда общей юрисдикции Королева Е.В., рассмотрев жалобу Сероуховой О.В., действующей на основании доверенности в защиту Сероухова Р.Л. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 11 судебного района "Индустриальный район г. Хабаровска" Хабаровского края от 1 сентября 2022 года и решение судьи Индустриального районного суда города Хабаровска от 27 сентября 2022 года в отношении Сероухова Романа Леонидовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛА:

постановлением мирового судьи судебного участка N 11 судебного района "Индустриальный район г. Хабаровска" Хабаровского края от 1 сентября 2022 года, оставленным без изменения решением судьи Индустриального районного суда города Хабаровска Хабаровского края от 27 сентября 2022 года, Сероухов Р.Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 40 (сорок) часов.

В жалобе, поданной в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в соответствии с частью 1 статьи 30.12 КоАП РФ, Сероухова О.В. в защиту Сероухова Р.Л. просит судебные акты отменить, производство по делу прекратить на основании статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием у лица, в отношении которого осуществлено производство по делу, умысла на совершение указанного административного правонарушения.

Законный представитель потерпевшей Сероуховой А.Р. Шевченко Н.В. в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 КоАП РФ извещена о подаче данной жалобы, возражений не представила.

Изучив доводы жалобы, материалы истребованного дела, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния в виде обязательных работ на срок до ста пятидесяти часов либо административного ареста на срок от десяти до пятнадцати суток или административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

Пунктом 1 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации установлено, что родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно.

В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке (пункт 2 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации).

По делу установлено, что 25 февраля 2022 года на основании исполнительного листа N 2-1075/11 от 26 января 2021 года, выданного Невским районным судом Санкт-Петербурга, в отношении Сероухова Р.Л. возбуждено исполнительное производство, в рамках которого он обязан выплачивать алименты на содержание несовершеннолетней дочери ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 1/6 части всех видов доходов, начиная с 6 марта 2021 года и до совершеннолетия ребенка. В период с 1 января 2022 года по 30 июня 2022 года вследствие уклонения Сероухова Р.Л. от исполнения обязанности по выплате алиментов в присужденном судом размере образовалась задолженность по алиментам в сумме 40 262 рубля.

Факт совершения административного правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 31 августа 2022 года N 343/22 (л.д. 1-2), копией исполнительного листа серии ФС N 036715585, выданного 18 января 2022 года Невским районным судом Санкт-Петербурга по делу N 2-1075/2021 на основании судебного решения от 26 января 2021 года, вступившего в законную силу 6 марта 2021 года (л.д. 4-7), копией постановления о возбуждении исполнительного производства от 25 февраля 2022 года (л.д. 8-9), объяснениями Сероухова Р.Л. (л.д. 10, 17), предупреждением от 24 марта 2022 года о последствиях неисполнения требований исполнительного документа (л.д.13-16), копией постановления о расчете задолженности по алиментам от 14 июля 2022 (л.д. 16) и другими материалами дела, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Вывод судебных инстанций о наличии в деянии Сероухова Р.Л. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ, должным образом мотивирован со ссылками на исследованные по правилам статьи 26.11 КоАП РФ доказательства.

Бездействие Сероухова Р.Л. квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и семейного законодательства.

Требования статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Доводы, аналогичные изложенным в настоящей жалобе, были предметом проверки в ходе производства по делу, своего подтверждения не нашли и обоснованно отвергнуты по основаниям, указанным в соответствующих судебных актах.

Выражая несогласие с оценкой установленных судебными инстанциями обстоятельств, заявитель иных доводов, чем те, которые были отвергнуты судьями обеих судебных инстанций как необоснованные, не подтвержденные материалами дела, не приводит.

Вопрос о вине Сероухова Р.Л. - должника по исполнительному производству о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка, в совершении вмененного административного правонарушения правильно разрешен судьями нижестоящих судов с приведением надлежащих мотивов принятому решению.

Как разъяснено в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 апреля 2021 года N 6 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с неуплатой средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей" (далее - постановление Пленума Верховного Суда РФ N 6 от 27 апреля 2021 года), уважительными причинами неуплаты алиментов могут быть признаны такие обстоятельства, при которых неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей имела место независимо от воли лица, обязанного уплачивать алименты (например, в связи с его болезнью (нетрудоспособностью); по вине других лиц, в частности в связи с невыплатой заработной платы работодателем, задержкой или неправильным перечислением банком сумм по алиментам; вследствие обстоятельств непреодолимой силы; ввиду прохождения лицом военной службы по призыву и т.д.). При оценке соответствующих обстоятельств судье следует принимать во внимание, имелись ли у лица иные возможности (в том числе денежные средства, имущество, иные источники дохода) для уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей.

Обстоятельств, объективно препятствующих Сероухову Р.Л. в выплате алиментов на содержание несовершеннолетней дочери в смысле, придаваемом вышеприведенными правовыми позициями Верховного Суда Российской Федерации, по делу не установлено и в настоящей жалобе не приведено.

Вопреки утверждениям заявителя, мировым судьей и судьей районного суда исследованы и оценены причины, которые, по утверждениям должника, препятствовали ему выплате алиментов в присужденной сумме, уважительными, исключающими административную ответственность они не признаны обоснованно.

Событие административного правонарушения описано в протоколе об административном правонарушении и постановлении о назначении наказания верно.

Обязанность Сероухова Р.Л. по ежемесячной уплате алиментов, присужденных Невским районным судом Санкт-Петербурга 26 января 2021 года по делу N 2-1075/2021 года, возникла с момента вступления указанного решения в законную силу - 6 марта 2021 года, и впервые должна была быть исполнена не позднее 6 апреля 2021 года.

Как разъяснено в пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 6 от 27 апреля 2021 года период неуплаты алиментов должен составлять не менее двух месяцев подряд в рамках возбужденного исполнительного производства (далее - период неуплаты алиментов). Течение указанного двухмесячного срока начинается на следующий день после окончания срока уплаты единовременного или ежемесячного платежа, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. Событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 или 2 статьи 5.35.1 КоАП РФ, может иметь место со следующего дня после окончания названного двухмесячного срока. Административное правонарушение будет окончено в связи с обнаружением факта неуплаты алиментов в течение двух месяцев подряд либо в связи с добровольным прекращением лицом неуплаты алиментов по истечении указанного двухмесячного срока (часть 2 статьи 4.5, статья 4.8 КоАП РФ).

Под обнаружением данного административного правонарушения следует понимать установление уполномоченным должностным лицом и отражение в протоколе об административном правонарушении (постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении) достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения (например, данные о факте неуплаты алиментов в течение двух и более месяцев подряд в рамках возбужденного исполнительного производства и о размере задолженности по алиментам, определенном судебным приставом-исполнителем, объяснения лица, в отношении которого решается вопрос о возбуждении дела об административном правонарушении, а также сведения об отсутствии уважительных причин неуплаты алиментов) (пункт 1 части 1, пункт 3 части 4 статьи 28.1 КоАП РФ) (пункт 4 постановление Пленума Верховного Суда РФ N 6 от 27 апреля 2021 года).

К моменту обнаружения судебным приставом-исполнителем совершенного Сероуховым Р.Л. административного правонарушения, квалифицированного по части 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ, период неуплаты алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка превысил два месяца подряд в рамках возбужденного исполнительного производства, что и явилось законным основанием вынесения оспариваемого постановления по делу.

Существенных нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Постановление о привлечении Сероухова Р.Л. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено Сероухову Р.Л. по правилам, установленным статьями 3.1, 3.13, 4.1 - 4.3 КоАП РФ.

Обоснованные суждения об отсутствии оснований для прекращения производства по делу в связи с малозначительностью приведены в решении судьи Индустриального районного суда города Хабаровска Хабаровского края от 27 сентября 2022 года, признаются верными и доводами жалобы не опровергаются.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановила:

постановление мирового судьи судебного участка N 11 судебного района "Индустриальный района г. Хабаровска" Хабаровского края от 1 сентября 2022 года и решение судьи Индустриального районного суда города Хабаровска Хабаровского края от 27 сентября 2022 года в отношении Сероухова Романа Леонидовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Сероуховой О.В. - без удовлетворения.

Судья

Девятого кассационного суда

общей юрисдикции Е.В. Королева