Определение Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 03 ноября 2022 г. по делу N 8Г-10301/2022[88-10445/2022]

3 ноября 2022 года г. Владивосток

Девятый кассационный суд общей юрисдикции в составе судьи Т.В. Калиниченко, рассмотрев в соответствии с частью 10 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации без проведения судебного заседания кассационную жалобу Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края на определение Центрального районного суда г. Хабаровска от 6 сентября 2022 года по гражданскому делу по иску прокурора г. Хабаровска в защиту интересов Болдиной Татьяны Леонидовны к Министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Хабаровска обратился в суд в интересах Болдиной Т.Л. с иском к Министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края о включении в список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, о предоставлении жилого помещения.

Решением Центрального районного суда г. Хабаровска от 25 января 2016 года исковые требования прокурора г. Хабаровска удовлетворены в полном объеме. На Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края возложена обязанность включить Болдину Татьяну Леонидовну в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилом помещении по договору найма специализированного жилого помещения и предоставить Болдиной Т.Л. благоустроенное жилое помещение специализированного жилого фонда Хабаровского края по договору найма специализированного жилого помещения в виде отдельной квартиры общей площадью не менее 18 квадратных метров в пределах г. Хабаровска.

Определением Центрального районного суда г..Хабаровска от 6 сентября 2022 года утверждено мировое соглашение, заключенное между истцом Болдиной Татьяной Леонидовной и ответчиком Министерством жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края по условиям которого, должник обязуется предоставить взыскателю социальную выплату на приобретение жилого помещения в собственность на территории г..Хабаровска. Взыскатель обязуется в течение 6 месяцев со дня вступления настоящего постановления в законную силу самостоятельно приобрести жилое помещение с использованием социальной выплаты. В течение 20 рабочих дней со дня государственной регистрации права собственности на приобретаемое за счет социальной выплаты жилое помещение нарочно или по средствам почтовой связи предоставить должнику заявление о перечислении социальной выплаты, подлинник договора купли-продажи жилого помещения, удостоверенного нотариально или нотариально заверенную копию договора купли-продажи жилого помещения, отчет об оценке приобретаемого жилого помещения, включить в условия договора купли-продажи жилого помещения срок оплаты, самостоятельно осуществить расходы, связанные с оформлением договора купли-продажи жилого помещения, отчета об оценке. Порядок выплаты на приобретение жилого помещения установлен следующий: социальная выплата может быть использована только для оплаты жилого помещения приобретаемого по договору купли-продажи жилого помещения заключенного с любым физическим и юридическим лицом и соответствующего требованиям, указанным в п.4 настоящего мирового соглашения. Размер социальной выплаты определяется в соответствии с частью 21 статьи 5.2. Закона N 119. Размер социальной выплаты составляет "данные изъяты" на дату заключения мирового соглашения. Размер выплаты является твердым и не подлежит индексации.

Перечисление социальной выплаты осуществляется Должником на банковский счет продавца жилого помещения, указанный в договоре купли-продажи, в течение десяти рабочих дней со дня принятия решения о перечислении социальной выплаты, принятого Должником в соответствии со статьей 5.2. Закона N 119. Взыскатель вправе включить в договор купли-продажи жилого помещения условие о том, что исполнение обязательства по оплате приобретаемого жилого помещения может обеспечиваться залогом в пользу продавца. Выплата считается предоставленной Взыскателю с момента ее перечисления Должником на банковский счет продавца жилого помещения. В случае приобретения Взыскателем жилого помещения, стоимость которого меньше размера социальной выплаты, указанного в пункте 3.2 настоящего мирового соглашения, социальная выплата перечисляется в размере стоимости жилого помещения, указанного в договоре купли-продажи. В случае если стоимость жилого помещения по договору купли-продажи превышает стоимость жилого помещения, указанную в отчете об оценке, социальная выплата перечисляется в размере стоимости, указанной в отчете об оценке, но не более размера, указанного в пункте 3.2 настоящего мирового соглашения, доплата разницы в стоимости жилого помещения производится Взыскателем самостоятельно за счет собственных или заемных (кредитных) средств. Величина общей площади приобретаемого Взыскателем жилого помещения, не может быть меньше нормы указанной в решении Центрального районного суда г..Хабаровска от 25.01.2016 г.."данные изъяты". Взыскатель вправе заключить договор купли-продажи жилого помещения, площадь которого более величины жилого помещения, указанной в решении Центрального районного суда г..Хабаровска от 25.01.2016 г.."данные изъяты". При этом размер выплаты на приобретение жилого помещения, установленный пунктом 3.2 настоящего мирового соглашения, остается неизменным.

Жилое помещение, приобретаемое за счет социальной выплаты, должно отвечать следующим требованиям: являться жилым домом или отдельной квартирой; не быть признанным непригодным для проживания или подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке. Многоквартирный жилой дом, в котором приобретается жилое помещение, не должен быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции; не находиться в границах зон затопления (подтопления); не находиться в многоквартирном доме, в котором общее количество жилых помещений в виде квартир, предоставленных по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, составляет 25 процентов от общего количества квартир в этом многоквартирном доме, за исключением населенных пунктов с численностью жителей менее десяти тысяч человек, а также многоквартирных домов, количество квартир в которых составляет менее десяти. В случае, если Взыскатель не приобрел жилое помещение с использованием средств социальной выплаты в срок, установленный в пункте 2.1. настоящего мирового соглашения, Взыскатель сохраняет за собой право на предоставление благоустроенного жилого помещения специализированного государственного жилого фонда края по договорам найма специализированных жилых помещений, а также на предоставление социальной выплаты, но не раннее года, следующего за годом, в котором Взыскатель не реализовал свое право на получение социальной выплаты. Взыскатель вправе в целях консультации о соответствии помещения критериям, указанным а п.4 настоящего мирового соглашения обратиться к должнику.

В кассационной жалобе Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края ставит вопрос об отмене определения суда об утверждении мирового соглашения, поскольку от Болдиной Т.М. в их адрес поступило заявление о том, что она не может приобрести квартиру самостоятельно, поскольку является "данные изъяты", вместе с тем Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края готово предоставить Болдиной Т.Л. жилое помещение в соответствии с очередностью, установленной списком детей-сирот и лиц из их числа в ДД.ММ.ГГГГ.

Кассационная жалоба рассмотрена в порядке, предусмотренном частью 10 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судьей единолично без проведения судебного заседания.

Исследовав материалы дела, изучив доводы кассационной жалобы, Девятый кассационный суд общей юрисдикции приходит к следующему.

На основании части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие основания для отмены определения Центрального районного суда г. Хабаровска от 6 сентября 2022 года имеются.

Согласно части 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (часть 2 этой же статьи).

Частью 1 статьи 153.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что мировое соглашение может быть заключено сторонами на любой стадии гражданского процесса и при исполнении судебного акта.

Мировое соглашение не может нарушать права и законные интересы других лиц и противоречить закону (часть 2 статьи 153.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд не утверждает мировое соглашение, если оно противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (часть 6 статьи 153.10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу части 7 статьи 153.10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении вопроса об утверждении мирового соглашения суд исследует фактические обстоятельства спора и представленные лицами, участвующими в деле, доводы и доказательства, дает им оценку лишь в той мере, в какой это необходимо для проверки соответствия мирового соглашения требованиям закона и отсутствия нарушений прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Исполнение судебного акта является элементом судебной защиты, соответственно, защита нарушенных прав не может быть признана действенной, если судебный акт не может быть исполнен.

Согласно статье 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", статьей 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебные решения должны отвечать общеправовому принципу исполнимости судебных актов, исходя из положений Закона об исполнительном производстве и возможности реальной защиты оспариваемых или нарушенных прав сторон при выборе в данном конкретном случае используемого способа защиты права.

По смыслу статей 153.8 - 153.11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определение об утверждении заключенного сторонами мирового соглашения является судебным актом, который обладает такой же юридической силой, как и судебное решение, обязательно для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежит исполнению на всей территории Российской Федерации, является вступившим в законную силу с момента принятия, поскольку может быть обжаловано непосредственно в суд кассационной инстанции, что не препятствует его исполнению.

Поэтому суду при утверждении мирового соглашения необходимо выяснять возможность реального исполнения принятого им определения об утверждении мирового соглашения.

Как следует из материалов дела, истица Болдина Т.Л. является "данные изъяты", исполнение ею мирового соглашения, утвержденного определением суда, на денежные средства, выделяемые ей по условиям мирового соглашения, не представляется возможным по состоянию здоровья.

С учетом изложенного, определение Центрального районного суда г. Хабаровска от 6 сентября 2022 года подлежит отмене с направлением дела в суд первой инстанции.

Руководствуясь статьей 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый кассационный суд общей юрисдикции

определил:

определение Центрального районного суда г. Хабаровска от 6 сентября 2022 года отменить, дело направить в суд первой инстанции.

Судья Калиниченко Т.В.