Определение СК по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 01 декабря 2022 г. по делу N 8Г-10740/2022[88-10767/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Соловьевой О.В, судей Бузьской Е.В, Аноприенко К.В, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мусаева Сахратулы Садрудиновича к акционерному обществу "СОГАЗ" о признании права на получение выплаты, взыскании единовременного пособия, компенсации морального вреда, по кассационной жалобе Мусаева Сахратулы Садрудиновича на решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 2 июня 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Камчатского краевого суда от 22 сентября 2022 года.

Заслушав доклад судьи Бузьской Е.В, выслушав объяснения представителя акционерного общества "СОГАЗ" Михновкую Ю.А, судебная коллегия

установила:

Мусаев С.С. обратился в суд с иском к акционерному обществу "СОГАЗ" (далее - АО "СОГАЗ") о признании за ним права на получение выплаты на основании части 12 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 года N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", взыскании единовременного пособия в сумме 2 959 901 рублей 17 копеек в связи с признанием его не годным к военной службе вследствие инвалидности, взыскании денежной компенсации морального вреда в размере 50 000 рублей.

В обоснование требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ уволен с воинской службы по состоянию здоровья в соответствии с подп. "в" п. 1 ст. 51 Федерального закона 1998 года "О воинской обязанности и военной службе", в связи с признанием военно-врачебной комиссией не годным к военной службе, в связи с чем направил ответчику пакет документов для получения единовременного пособия по событию, предусмотренному частями 8 и 12 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 года N306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат". Просил расчет выплат произвести с учетом Постановлений Правительства Российской Федерации об индексации размеров отдельных выплат военнослужащим, уволенным с военной службы.

Письмом ответчика от ДД.ММ.ГГГГ N N в выплате пособия ему отказано, поскольку в заключении ВВК указано заболевание с формулировкой "заболевание получено в период военной службы", что не подпадает под действие части 12 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 года N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат". Полагал полученный отказ незаконным.

Решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 2 июня 2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Камчатского краевого суда от 22 сентября 2022 года в удовлетворении требований отказано.

В кассационной жалобе истец настаивает на отмене решения суда первой инстанции и апелляционного определения, считает, что судами нарушены нормы материального и процессуального права, а именно статей 4 и 5 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации".

В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель акционерного общества "СОГАЗ" полагала судебные постановления законными и не подлежащими отмене по доводам кассационной жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились. Учитывая надлежащее извещение, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в соответствии с частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив доводы кассационной жалобы и материалы гражданского дела, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

По мнению суда кассационной инстанции, такие нарушения при принятии обжалуемого апелляционного определения допущены не были.

Судами установлено и из представленных материалов гражданского дела следует, что Мусаев С.С, проходил службу в Вооруженных Силах РФ по контракту с ДД.ММ.ГГГГ, контракт заключен до ДД.ММ.ГГГГ.

На истца распространялись положения Федерального закона от 28.03.1998 N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации".

Согласно свидетельству о болезни N от ДД.ММ.ГГГГ, составленному по заключению военно-врачебной комиссии филиала N ФГКУ N ВМКГ МО РФ старший прапорщик Мусаев С.С. на сновании статьи 8-а графы III расписания болезней (приложение N1 к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года N 565) и Требований к состоянию здоровья отдельных категорий граждан, признан не годным к службе в "данные изъяты", и "Д" - не годным к военной службе.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ N истец уволен с военной службы на основании подп. "в" п. 1 ст. 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53- ФЗ (по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией не годным к военной службе), приказом командира войсковой части от ДД.ММ.ГГГГ истец с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава воинской части, снят со всех видов обеспечения и направлен на временный воинский учет в военный комиссариат "адрес".

В соответствии со справкой серии МСЭ-2020 N Мусаеву С.С. установлена инвалидность N группы.

ДД.ММ.ГГГГ Мусаев С.С. обратился в АО "СОГАЗ" с заявлением о выплате ему единовременного пособия по случаю увольнения с военной службы в связи с признанием его ВВК не годным к военной службе вследствие заболевания, полученного в период военной службы и о выплате страховой суммы по обязательному государственному страхованию в связи с установлением инвалидности N группы.

По результатам рассмотрения заявления ДД.ММ.ГГГГ АО "СОГАЗ" выплатило Мусаеву С.С. страховое возмещение, предусмотренное пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 28.03.1998 N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации" в связи с установлением застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы в размере 2 226 348 рублей 04 копейки.

При этом АО "СОГАЗ" отказало Мусаеву С.С. в выплате единовременного пособия, поскольку военно-врачебной комиссией причинная связь заболевания определена истцу в формулировке "заболевание получено в период военной службы", а не в формулировке "военная травма", как того требует Федеральный закон от 07.11.2011 N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат".

Разрешая спор и отказывая Мусаеву С.С. в удовлетворении заявленных требований, суд первой и инстанции руководствовался частью 12 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", Федеральным законом от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", Приказом Министра обороны Российской Федерации от 6 мая 2012 г. N 1100 "О Порядке выплаты в Министерстве обороны Российской Федерации единовременных пособий, предусмотренных частями 8 и 12 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 г. N 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе", а также Соглашением об осуществлении в 2020-2021 годах выплат единовременных пособий военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей от 15 января 2020 г. к государственному контракту от 25 декабря 2019 г. N 1165/ЗК/2019/ДГЗ/3, заключенного между АО "СОГАЗ" и Министерством обороны. Установив отсутствие причинно-следственной связи заболевания с исполнением обязанностей военной службы, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для выплаты истцу единовременного пособия, предусмотренного частью 12 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат".

Суд апелляционной инстанции, согласился с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием, указал, что материалами дела, а именно свидетельством о болезни N от ДД.ММ.ГГГГ военно-врачебной комиссии филиала N ФГКУ N ВМКГ МО РФ, не установлена причинно-следственная связь заболевания с несением службы.

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции считает выводы судов двух инстанций верными, основанными на правильном применении норм материального права к спорным правоотношениям и соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

15 января 2020 года между Министерством обороны России и АО "СОГАЗ" заключено соглашение об осуществлении в 2020-2021 годах выплат единовременных пособий военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей, действующее с момента его подписания сторонами по 31 декабря 2021 года.

В соответствии с пунктом 1 части 12 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" (в редакции закона на момент обращения истца в АО "СОГАЗ" с заявлением о выплате ему единовременного пособия) при увольнении военнослужащего проходящего военную службу по контракту с военной службы в связи с признанием его не годным к военной службе вследствие военной травмы ему выплачивается единовременное пособие в размере 2 000 000 рублей.

При этом в силу части 18 данной статьи Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" порядок предоставления военнослужащим и членам их семей выплат, в том числе предусмотренных 12 настоящей статьи, определяется федеральным органом исполнительной власти (федеральным государственным органом), в котором федеральным законом предусмотрена военная служба.

В целях реализации Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ приказом Министра обороны Российской Федерации от 6 мая 2012 г. N 1100 утвержден Порядок выплаты в Министерстве обороны Российской Федерации единовременных пособий, предусмотренных частями 8 и 12 ст. 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат".

Согласно пункту 2 Порядка единовременные пособия военнослужащим или членам семей погибших (умерших) военнослужащих выплачиваются в установленных законодательством Российской Федерации случаях за счет средств Министерства обороны Российской Федерации организацией, с которой заключено соглашение об осуществлении выплат единовременных пособий военнослужащим и членам семей погибших (умерших) военнослужащих.

Выплата единовременных пособий производится организацией на основании документов, подтверждающих наступление у военнослужащих или членов семей погибших (умерших) военнослужащих права на соответствующие выплаты (п. 3).

Согласно пункту 10 Порядка причинная связь увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания с исполнением обязанностей военной службы и категория годности военнослужащего к военной службе определяется военно-врачебными комиссиями в порядке, определенном Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 г. N 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе".

Указанная причинная связь определяется в формулировках "военная травма" или "заболевание, радиационно обусловленное, получено при исполнении обязанностей военной службы в связи с аварией на Чернобыльской АЭС", либо "заболевание, радиационно обусловленное, получено при исполнении обязанностей военной службы в связи с непосредственным участием в действиях подразделений особого риска".

Так, согласно пунктам 91 и 94 указанного Постановления Правительства от 4 июля 2013 г. N 565 при освидетельствовании военнослужащих, сотрудников, граждан, призванных на военные сборы, военно-врачебная комиссия определяет причинную связь полученных ими увечий, заболеваний, за исключением случаев, когда указанные граждане, получившие увечья, заболевания, находятся под следствием или когда уголовное дело в отношении таких граждан передано в суд.

Военно-врачебная комиссия выносит заключения о причинной связи увечий, заболеваний (в том числе) со следующими формулировками:

а) "военная травма":

если увечье получено освидетельствуемым при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);

если заболевание получено освидетельствуемым при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в результате поражений, обусловленных воздействием радиоактивных веществ, источников ионизирующего излучения, компонентов ракетных топлив и иных высокотоксичных веществ, токсичных химикатов, относящихся к химическому оружию, источников электромагнитного поля и лазерного излучения, микроорганизмов I и II групп патогенности, за исключением случаев, указанных в подпунктах "в" и "г" настоящего пункта;

если увечье, заболевание получено в период пребывания освидетельствуемого в составе действующей армии в годы гражданской войны, Великой Отечественной войны, на Китайско-Восточной железной дороге в 1929 году, во время советско-финляндской войны 1939 - 1940 годов, в период боевых действий в Западной Белоруссии и на Западной Украине в 1939 году, в боях у озера Хасан в 1938 году и на реке Халхин-Гол в 1939 году, во время войны с Японией 1945 года, а также в боевых операциях по ликвидации националистического подполья (бандитизма) на территориях Украинской ССР, Белорусской ССР, Латвийской ССР, Литовской ССР и Эстонской ССР в период с 1 января 1944 г. по 31 декабря 1951 г. (при наличии удостоверения участника войны), во время пребывания в плену (если пленение не было добровольным и военнослужащий, находясь в плену, не совершил преступления против Родины), либо если имело место прогрессирование (утяжеление течения) заболевания, возникшего до указанных событий, либо если хроническое, медленно прогрессирующее заболевание подтверждается медицинскими документами и особенностями течения заболевания, позволяющими отнести начало заболевания к периоду участия освидетельствуемого в указанных событиях;

если заболевание возникло у освидетельствуемого в период проведения контртеррористических операций, выполнения задач в условиях чрезвычайного положения или при вооруженных конфликтах (при условии льготного исчисления выслуги лет для назначения пенсии из расчета 1 месяц службы за 3 месяца), либо в период прохождения военной службы (приравненной службы) в государстве, где велись боевые действия (при условии льготного исчисления выслуги лет для назначения пенсии из расчета 1 месяц службы за 3 месяца), либо в период его пребывания на разведывательной и контрразведывательной работе за границей, или если имело место прогрессирование (утяжеление течения) заболевания, возникшего до указанных событий, или если хроническое, медленно прогрессирующее заболевание подтверждается медицинскими документами и особенностями течения заболевания, позволяющими отнести начало заболевания к периоду участия освидетельствуемого в указанных событиях (при данных условиях);

если заболевание вирусным гепатитом, синдромом приобретенного иммунодефицита (СПИДом) или ВИЧ-инфицирование возникло у освидетельствуемого в период нахождения на лечении вследствие хирургического вмешательства (медицинской манипуляции), а у освидетельствуемого из числа медицинских работников - вследствие ранения, полученного при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);

если заболевание возникло у освидетельствуемого вследствие полученного при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) укуса насекомого, пресмыкающегося или телесного повреждения, нанесенного животным;

если у военнослужащего, гражданина, проходящего приравненную службу, возникло поствакцинальное осложнение, предусмотренное перечнем поствакцинальных осложнений, вызванных профилактическими прививками, включенными в национальный календарь профилактических прививок, и профилактическими прививками по эпидемическим показаниям, дающих право гражданам на получение государственных единовременных пособий, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 1999 г. N 885 "Об утверждении перечня поствакцинальных осложнений, вызванных профилактическими прививками, включенными в национальный календарь профилактических прививок, и профилактическими прививками по эпидемическим показаниям, дающих право гражданам на получение государственных единовременных пособий";

б) "заболевание получено в период военной службы":

если заболевание возникло у освидетельствуемого в период прохождения военной службы (приравненной службы), службы в органах и организациях прокуратуры, военных сборов либо в указанный период имело место прогрессирование (утяжеление течения) заболевания, возникшего до призыва на военную службу, военные сборы, поступления на военную службу (приравненную службу) по контракту, службу в органы и организации прокуратуры, а также при хроническом, медленно прогрессирующем заболевании, диагностированном после увольнения с военной службы (приравненной службы), службы в органах и организациях прокуратуры, если медицинские документы и особенности течения заболевания позволяют отнести начало заболевания к периоду прохождения военной службы (приравненной службы), службы в органах и организациях прокуратуры, военных сборов;

если заболевание возникло у освидетельствуемого в период прохождения военной службы (приравненной службы), военных сборов в воинских частях, органах или учреждениях, не входивших в состав действующей армии, либо до его убытия в государство, где велись боевые действия, и военная служба (приравненная служба) в этом государстве не привела к прогрессированию (утяжелению течения) заболевания;

если увечье, заболевание получено освидетельствуемым в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей);

если увечье, заболевание получено в период прохождения военной службы (приравненной службы), службы в органах и организациях прокуратуры, военных сборов, но на момент освидетельствования документы об обстоятельствах получения увечья, заболевания отсутствуют;

в) "заболевание радиационно обусловленное получено при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС" - если заболевание получено освидетельствуемым в результате радиационного воздействия при выполнении работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;

г) "заболевание радиационно обусловленное получено при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в связи с непосредственным участием в действиях подразделений особого риска" - если заболевание получено освидетельствуемым в результате радиационного воздействия при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), связанных с непосредственным участием в действиях подразделений особого риска;

д) "общее заболевание":

если увечье, заболевание возникло у освидетельствуемого до его призыва на военную службу, военные сборы, поступления на военную службу (приравненную службу) по контракту, службу в органы и организации прокуратуры и в период военной службы (приравненной службы), службы в органах и организациях прокуратуры, военных сборов не было его прогрессирования (утяжеления течения);

если заболевание возникло у освидетельствуемого после увольнения с военной службы (приравненной службы), службы в органах и организациях прокуратуры, окончания военных сборов, когда начало заболевания нельзя отнести к периоду прохождения военной службы (приравненной службы), службы в органах и организациях прокуратуры, военных сборов.

Из взаимосвязанного толкования обозначенных нормативных актов следует, что основанием для выплаты единовременного пособия на основании пункта 1 части 12 статьи 3 Федерального закона N 306-ФЗ от 7 ноября 2011 г. "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" является совокупность двух условий: факт признания военнослужащего не годным к военной службе, а также заключение военно-врачебной экспертизы об установлении причинной связи конкретного заболевания, по которому военнослужащему присвоена категория здоровья "Д", с прохождением военной службы, выраженная в формулировке "военная травма".

Вместе с тем, в свидетельстве о болезни N от ДД.ММ.ГГГГ составленном военно-врачебной комиссией филиала N ФГКУ N ВМКГ МО РФ об установлении причинной связи заболевания, диагностированные у истца заболевания (статья 8-а графы III расписания болезней (приложение N1 к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года N 565) изложены в формулировке "заболевание получено в период военной службы".

Таким образом, указанным заключением военно-врачебной комиссии не установлена причинная связь полученного истцом в период военной службы заболевания с исполнением обязанностей военной службы.

При таких обстоятельствах выводы судов первой и апелляционной инстанций об отсутствии по обстоятельствам настоящего дела совокупности двух условий, являющихся основанием для выплаты единовременного пособия на основании пункта 1 части 12 статьи 3 Федерального закона N 306-ФЗ от 7 ноября 2011 г. "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" являются верными.

Ссылки Мусаева С.С. в кассационной жалобе на нарушение норм материального права, а именно статей 4 и 5 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ не могут быть приняты во внимание судебной коллегией, поскольку как указано выше и подтверждается материалами дела, страховое возмещение, предусмотренное пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 28.03.1998 N 52-ФЗ в связи с установлением истцу инвалидности вследствие заболевания, полученного в период прохождения военной службы, истцу выплачено в полном объеме, а спорные правоотношения регулируются Федеральным законом N 306-ФЗ от 7 ноября 2011 г. "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат".

Кассационная жалоба не содержит ссылок на новые, не установленные судами, нуждающиеся в дополнительном исследовании имеющие значение для дела обстоятельства, которые могли повлиять на выводы судебной коллегии.

Судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены обжалуемых судебных постановлений.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных постановлений в кассационном порядке, при рассмотрении дела судом не допущено.

Руководствуясь статьей 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 2 июня 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Камчатского краевого суда от 22 сентября 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу Мусаева Сахратулы Садрудиновича - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи