Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 27 февраля 2004 г. N А21-9223/03-С1 Иск ПФ РФ к Предпринимателю о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пеней удовлетворен частично, поскольку срок уплаты фиксированного платежа в минимальном размере в рассматриваемом периоде законодательно не был установлен, таким образом, пени, начисленные истцом на сумму недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, взысканию не подлежат

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 27 февраля 2004 г. N А21-9223/03-С1

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Корпусовой О.А., судей Бухарцева С.Н., Ветошкиной О.В.,

рассмотрев 24.02.04 в открытом судебном заседании кассационную жалобу предпринимателя Крикун Надежды Викторовны на решение Арбитражного суда Калининградской области от 20.10.03 по делу N А21-9223/03-С1 (судья Орлов А.В.),

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Калининграде (далее - управление фонда) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о взыскании с предпринимателя Крикун Надежды Викторовны 900 руб. недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2002 год и 128 руб. 97 коп. пеней.

Решением суда от 20.10.03 заявленные управлением фонда требования удовлетворены.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе предприниматель Крикун Н.В. просит отменить принятый по делу судебный акт, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права. Податель жалобы указывает на отсутствие у нее доходов от предпринимательской деятельности в 2002 году, а также на то обстоятельство, что страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в течение 2002 года перечислялись ее работодателем - Балтийским военно-морским институтом.

Стороны о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, однако представители в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Суд кассационной инстанции считает, что решение суда первой инстанции подлежит отмене в части взыскания с предпринимателя Крикун Н.В. 128 руб. 97 коп. пеней и в этой части в удовлетворении заявленных требований должно быть отказано; в части взыскания задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2002 год решение подлежит оставлению без изменения.

Как следует из материалов дела, Крикун Н.В. зарегистрирована в качестве предпринимателя без образования юридического лица, свидетельство о государственной регистрации от 25.01.94 N 2185 (листы дела 8, 31).

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.01 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ) страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются индивидуальные предприниматели и адвокаты.

В качестве страхователя в управлении фонда ответчик зарегистрирован в отделе (группе) персонифицированного учета и взаимодействия со страхователями и застрахованными лицами Центрального района города Калининграда 08.11.94 (лист дела 9).

Согласно пункту 2 статьи 14 Закона N 167-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2002 год ответчик не уплачивал.

Управление фонда в адрес предпринимателя Крикун Н.В. направило требование от 15.07.03 N 602, которым страхователю в срок до 25.07.03 предложено в добровольном порядке уплатить недоимку и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2002 год (лист дела 10). Поскольку в установленный срок требование не исполнено, управление фонда обратилось с заявлением в арбитражный суд.

В силу пункта 1 статьи 28 Закона N 167-ФЗ индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа. Размер фиксированного платежа в расчете на месяц устанавливается исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 28 Закона N 167-ФЗ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 28 Закона N 167-ФЗ минимальный размер фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии устанавливается в размере 150 рублей в месяц и является обязательным для уплаты. При этом 100 рублей направляется на финансирование страховой части трудовой пенсии, 50 рублей - на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

Согласно пункту 1 статьи 23 Закона N 167-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование является календарные год.

Исходя из изложенного, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа считает законным и обоснованным решение суда первой инстанции о взыскании заявленной суммы недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 01.07.02 по 31.12.02, рассчитанной исходя из законодательно установленного минимального размера фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии.

В соответствии с пунктом 2 статьи 26 Закона N 167-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Суд кассационной инстанции считает необходимым указать, что срок уплаты фиксированных платежей в минимальном размере законодательно не установлен. Управление фонда и суд сослались на срок уплаты - до 31.12.02. Этот срок установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.03 N 148 "Об утверждении правил исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа" (далее - Правила). Срок уплаты фиксированного платежа, установленный данными Правилами не может распространяться на фиксированные платежи, уплачиваемые в минимальном размере. Кроме того, данное постановление принято 11.03.03, поэтому за нарушение установленного им срока уплаты фиксированных платежей ни при каких обстоятельствах не могут быть взысканы пени за период с 01.01.03 по 04.04.03, как это сделал суд первой инстанции.

Таким образом, поскольку срок уплаты фиксированного платежа в минимальном размере в 2002 году законодательно не установлен, пени, начисленные управлением фонда на сумму недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за указанный период, взысканию не подлежат.

В связи с частичной отменой решения суда первой инстанции от 20.10.03, вынесенного по настоящему делу, и в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предпринимателю Крикун Н.В. должны быть возмещены расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела в суде кассационной инстанции в размере 50 руб.

Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела в суде первой инстанции возмещению не подлежат, поскольку в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Закона Российской Федерации от 09.12.91 "О государственной пошлине" государственная пошлина взыскана с ответчика в минимальном размере и заявленные управлением фонда требования о взыскании 900 руб. недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование правомерно удовлетворены судом.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286, пунктом 2 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Калининградской области от 20.10.03 по делу N А21-9223/03-С1 отменить в части взыскания с предпринимателя Крикун Надежды Викторовны 128 руб. 97 коп. Пеней по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование.

В этой части в удовлетворении требований Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Калининграде отказать.

Возвратить предпринимателю Крикун Надежде Викторовне из федерального бюджета 25 руб. государственной пошлины.

В остальной части решение от 20.10.03 оставить без изменения.

Председательствующий Судьи

О.А. Корпусова С.Н. Бухарцев

О.В. Ветошкина