Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 27 февраля 2004 г. N А56-23205/03 Дело по иску ПФ РФ к ОАО о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и пеней направлено на новое рассмотрение, поскольку судом неправильно рассчитаны пени, взыскиваемые по настоящему делу, так как между требованиями истца и расчетом взыскиваемой суммы имеются противоречия относительно расчетного (отчетного) периода за который взыскиваются пени

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 27 февраля 2004 г. N А56-23205/03

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе

председательствующего Корпусовой О.А.,

судей Бухарцева С.Н. и Ветошкиной О.В..

при участии в судебном заседании представителя открытого акционерного общества "Приозерский мебельно-деревообрабатывающий комбинат" - Немчиковой Е.В. (доверенность от 12.01.04),

рассмотрев 24.02.04 в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Приозерский мебельно-деревообрабатывающий комбинат" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.10.03 по делу N А56-23205/03 (судья Ресовская Т.М.),

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Приозерскому району Ленинградской области (далее - Фонд) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к открытому акционерному обществу "Приозерский мебельно-деревообрабатывающий комбинат" (далее - Комбинат) о взыскании 1 154 776 руб. 17 коп. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 4-й квартал 2002 года и 1-й квартал 2003 года, а также 110 349 руб. 14 коп. пеней.

Решением от 27.10.03 заявленные Фондом требования удовлетворены в полном объеме.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе Комбинат просит отменить решение от 27.10.03, ссылаясь на необоснованность требований Фонда по размеру.

В судебном заседании представитель

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке. Кассационная инстанция считает, что жалоба подлежит удовлетворению в связи с необоснованностью решения суда первой инстанции, принятого по настоящему делу, по размеру. Поэтому решение от 27.10.03 подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение.

Как следует из материалов дела, Фонд просит взыскать с Комбината 1 154 776 руб. 17 коп. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 4-й квартал 2002 года и 1-й квартал 2003 года, а также 110 349 руб. 14 коп. пеней.

В судебном заседании представитель Комбината обратил особое внимание суда на то, что из акта сверки расчетов (лист дела 55) следует, что на 03.10.03 Комбинат уплатил в бюджет Фонда часть задолженности в сумме 326 189 руб. 80 коп.; оставшаяся недоимка составляет 828 586 руб. 37 коп. Однако при принятии решения от 27.10.03 суд не принял во внимание это обстоятельство и взыскал заявленную Фондом сумму полностью, без учета ее частичной уплаты Комбинатом.

При новом рассмотрении дела суду надлежит проверить это обстоятельство.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа также считает неправомерным имеющийся в материалах дела расчет пеней.

Пункт 1 статьи 23 Федерального закона от 15.12.01 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ) предусматривает, что под расчетным периодом понимается календарный год, который состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Согласно второму абзацу пункта 1 статьи 23 и пункту 2 статьи 24 Закона N 167-ФЗ страхователь производит исчисление и уплату авансовых платежей ежемесячно. Однако эти суммы авансовых платежей не являются окончательными и подлежат корректировке по итогам отчетных периодов - первого квартала, полугодия и девяти месяцев, а также календарного года в соответствии со вторым абзацем статьи 23 и четвертым абзацем пункта 2 статьи 24 Закона N 167-ФЗ. Согласно последней норме "разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю".

В соответствии с пунктом 2 статьи 26 Закона N 167-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Кассационная инстанция считает, что согласно данной норме пени не могут быть начислены за неуплату авансовых (ежемесячных) платежей.

То есть окончательная сумма страховых взносов определяется по итогам отчетного (расчетного) периода, но не месяца. Дополнительно этот вывод подтверждается тем, что согласно третьему абзацу пункта 2 статьи 24 Закона N 167-ФЗ данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, который представляется по итогам отчетного периода или в декларации, которая представляется по итогам расчетного периода. То есть контроль за уплатой авансовых платежей может осуществляться только по итогам отчетного (расчетного) периода.

В соответствии с четвертым абзацем пункта 2 статьи 24 Закона N 167-ФЗ срок уплаты страховых взносов за 4-й квартал 2002 года (по окончании расчетного периода) - 15.04.03, а срок уплаты страховых взносов за 1-й квартал 2003 года - 05.05.03. Иными словами, только после сдачи Комбинатом расчета (декларации) и истечения срока проведения расчетов с органом Пенсионного фонда Российской Федерации по итогам отчетного (расчетного) периода авансовые платежи становятся страховыми взносами. Начисляя пени помесячно Фонд фактически после сдачи расчета или декларации переводит ранее уплаченные суммы из категории "авансовые платежи" в категорию "страховые взносы" и производит начисление пеней "задним числом", исходя из этой последующей переквалификации.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа также считает правомерной ссылку Комбината в кассационной жалобе на неправильный расчет пеней, взыскиваемых по настоящему делу. Из имеющегося в материалах дела расчета пеней (лист дела 7) видно, что пени Комбинату начислены с 15.11.02. Эта дата не соответствует указанным в требованиях N 536 и 944 установленным срокам уплаты страховых взносов - 15.04.03 и 15.05.03 (листы дела 8-9). Если установленный срок уплаты страховых взносов соответственно 15.04.03 и 15.05.03, то суду неясна причина начисления пеней с 15.11.02. To есть, между требованиями и расчетом имеются противоречия относительно расчетного (отчетного) периода за который взыскиваются пени. При новом рассмотрении суду надлежит установить эти обстоятельства и устранить указанное противоречие.

Кроме того, при новом рассмотрении суду надлежит установить, было ли учтено частичное погашение Комбинатом задолженности по уплате страховых взносов при расчете взыскиваемой суммы пеней.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 3 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.10.03 по делу N А56-23205/03 отменить.

Дело передать на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда.

Председательствующий Судьи

О.А. Корпусова С.Н. Бухарцев

О.В. Ветошкина