Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 5 марта 2004 г. N А56-24340/03 Иск ООО о признании незаконным бездействия ИМНС, выразившегося в непринятии решения о возврате из бюджета НДС и обязании Инспекции возместить спорную сумму налога удовлетворен, так как Общество выполнило все условия, необходимые для возмещения спорного налога, уплаченного при ввозе товаров на таможенную территорию РФ: фактическое перемещение товаров через таможенную границу РФ, уплата НДС таможенным органам и принятие на учет импортных товаров их покупателем

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 5 марта 2004 г. N А56-24340/03

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Никитушкиной Л.Л, судей Дмитриева В.В., Кузнецовой Н.Г., при участии от Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Василеостровскому району Санкт-Петербурга Тарасова В.Б. (доверенность от 06.10.2003 N 17-01/30374),

рассмотрев 01.03.2004 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Василеостровскому району Санкт-Петербурга на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.10.2003 по делу N А56-24340/03 (судья Семиглазов В.А.),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Студио" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Василеостровскому району Санкт-Петербурга (далее - налоговая инспекция) о признании незаконным бездействия налоговой инспекции, выразившееся в непринятии решения о возврате из бюджета 2 629 115 руб. налога на добавленную стоимость (далее - НДС), и обязании возместить указанную сумму налога.

Решением суда от 16.10.2003 заявление удовлетворено.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе налоговая инспекция просит отменить решение. Податель жалобы указывает, что судом неправильно применены нормы материального права.

В судебном заседании представитель налоговой инспекции поддержал доводы кассационной жалобы.

Общество о времени и месте слушания дела надлежаще извещено, представители в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как видно из материалов дела, налоговая инспекция провела выездную налоговую проверку общества по вопросам правильности исчисления, удержания, уплаты и перечисления НДС за период с 18.01.2002 по 31.01.2003, о чем составлен акт от 14.03.2003.

Проверкой установлено, что общество представило в налоговую инспекцию налоговые декларации за третий и четвертый кварталы 2002 года, в которых к возмещению заявлено 2 629 115 руб. НДС, уплаченного таможенным органам при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, и заявление о возврате заявленной суммы налога.

Проверкой установлено, что общество уплатило таможенным органам при ввозе мясной продукции по контракту от 07.08.2002 N 1 с фирмой "TRANS MARINE GROUP LTD" 2 629 115 руб. НДС. Возврат сумм НДС таможенными органами обществу не осуществлялся. Указанная сумма подлежит возмещению из бюджета.

Однако, учитывая, что отделом по Василеостровскому району 3-й службы УФСНП России по Санкт-Петербургу установлена продажа всего количества мяса объема поступившего по указанному выше контракту, обществу с ограниченной ответственностью "Интеко". Из объяснений руководителя названного общества следует, что общество договоров с обществом с ограниченной ответственностью "Студио" не заключало. Налоговая инспекция посчитала, что на основании имеющихся материалов проверки невозможно вынести правильное и обоснованное решение, в связи с чем приняла решение о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля от 31.03.2003.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 171 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в порядке, предусмотренном статьей 166 Кодекса, на установленные этой статьей налоговые вычеты.

Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации либо уплаченные налогоплательщиком при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации в таможенных режимах выпуска для свободного обращения, временного ввоза и переработки вне таможенной территории в отношении:

1) товаров (работ, услуг), приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с настоящей главой, за исключением товаров, предусмотренных пунктом 2 статьи 170 настоящего Кодекса;

2) товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи.

Согласно статье 172 НК РФ вычетам подлежат только суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг), либо фактически уплаченные ими при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг) при наличии соответствующих первичных документов.

Вычеты сумм налога, предъявленных продавцами налогоплательщику при приобретении либо уплаченных при ввозе на таможенную территорию Российской Федерации основных средств и (или) нематериальных активов, указанных в пунктах 2 и 4 статьи 171 настоящего Кодекса, производятся в полном объеме после принятия на учет данных основных средств и (или) нематериальных активов.

Таким образом, для возмещения НДС, уплаченного при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, необходимо соблюдение трех условий: фактического перемещения товаров через таможенную границу Российской Федерации, уплаты НДС таможенным органам и принятие на учет импортных товаров их покупателем.

Налоговая инспекция не оспаривает соблюдение заявителем всех трех условий.

В случае, если налоговом органом в течение установленного статьей 176 НК РФ срока не вынесено решения об отказе и (или) указанное заключение не представлено налогоплательщику, налоговый орган обязан принять решение о возмещении на сумму, по которой не вынесено решение об отказе, и уведомить налогоплательщика о принятом решении в течение десяти дней.

Таким образом, налоговая инспекция обязана в трехмесячный срок после подачи налоговой декларации принять решение о возврате (отказе) сумм налога, уплаченного таможенным органам. Соблюдение данного срока является гарантией прав налогоплательщика. В данном случае указанный срок налоговым органом нарушен, решение о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля противоречит нормам налогового законодательства. Следовательно, судебные инстанции пришел к правомерному выводу об отсутствии оснований для отказа в возмещении обществу НДС и обязал налоговую инспекцию осуществить возврат заявленной суммы налога.

Судом дана оценка представленным доказательствам и сделан вывод о соблюдении истцом статьи 172 НК РФ. У суда кассационной инстанции нет оснований для его переоценки.

Судебный акт вынесен с соблюдением норм материального и процессуального права и отмене не подлежит.

С учетом изложенного и руководствуясь статьей 286 и пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.10.2003 по делу N А56-24340/03 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Василеостровскому району Санкт-Петербурга - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

Л.Л. Никитушкина В.В. Дмитриев

Н.Г. Кузнецова