Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 3 марта 2004 г. N А56-30951/03 Иск ООО о признании недействительным решения ИМНС об отказе в возмещении НДС и обязании налогового органа возвратить НДС по импорту удовлетворен, так как отсутствие положительных результатов контрольных мероприятий, цель которых проверить оплату и оприходование импортированных товаров, приобретенных у ООО, не имеет правового значения для применения вычетов и возмещения сумм налога

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 3 марта 2004 г. N А56-30951/03

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Троицкой Н.В., судей Кирейковой Г.Г. и Ломакина С.А., при участии от общества с ограниченной ответственностью "Технология" Новожилова С.В. (доверенность от 01.12.03), от Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Выборгскому району Санкт-Петербурга Борискина Р.В. (доверенность от 02.02.04 N 17/1833),

рассмотрев 26.02.04 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Выборгскому району Санкт-Петербурга на решение от 16.10.03 (судья Третьякова Н.О.) и постановление апелляционной инстанции от 04.12.03 (судьи Исаева И.А., Алексеев С.Н., Сергиенко А.Н.) Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-30951/03,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Технология" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным решения Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Выборгскому району Санкт-Петербурга (далее - Инспекция) от 08.08.03 N 348 и об обязании налогового органа возвратить 13240906 рублей налога на добавленную стоимость (далее - НДС) по импорту за апрель-май 2003 года.

Решением от 16.10.03 суд удовлетворил заявление Общества на основании статей 171-172 и 176 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), обязав Инспекцию возместить оспариваемую сумму НДС путем зачета 9448 рублей 10 копеек в счет погашения задолженности по этому налогу и возврата на счет заявителя 13231457 рублей 90 копеек.

Апелляционная инстанция постановлением от 04.12.03 оставила решение суда без изменения, отклонив доводы жалобы налогового органа.

В кассационной жалобе Инспекция просит отменить принятые по делу судебные акты и отказать в удовлетворении заявленных требований. По мнению налогового органа, для реализации "права на возврат излишне уплаченных либо излишне взысканных сумм налогов налогоплательщик должен доказать, что исполнена обязанность по уплате этих налогов в бюджет и указанные средства в бюджет поступили". В данном случае Инспекция, не оспаривая факт уплаты Обществом НДС в составе таможенных платежей, считает, что заявителю правомерно отказано в возмещении налога, поскольку у нее "отсутствуют положительные результаты контрольных мероприятий".

В судебном заседании представитель Инспекции поддержал доводы, изложенные в жалобе, а представитель Общества просил оставить обжалуемые судебные акты без изменения.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и доводы жалобы Инспекции, проверив правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, установила следующее.

Согласно акту от 25.07.03 N 348 Инспекция провела камеральную проверку документов, представленных Обществом вместе с уточненными декларациями по НДС за апрель-май 2003 года для подтверждения его права на возмещение 13240906 рублей НДС, уплаченных им в составе таможенных платежей при ввозе на территорию Российской Федерации и оформлении в таможенном режиме "выпуск в свободное обращение" товаров по контракту от 18.04.03 N 1804/03 В ходе проверки налоговый орган установил факты оплаты заявителем таможенных платежей (в том числе НДС) и оприходования товаров, ввезенных на территорию Российской Федерации, а также дальнейшую реализацию этих товаров обществу с ограниченной ответственностью "Терминал-С" в соответствии с договором N 77 T01-2003. Однако проверяющий предложил "отказать в возмещении и доначислить НДС по операциям на внутреннем рынке на сумму 13240906 рублей, в том числе за апрель - 2610696 рублей, за май - 10630210 рублей" со ссылкой на отсутствие результатов мероприятий налогового контроля по запросам в Ногинскую таможню, в Республиканский резервный банк и "ВИЗА-БАНК", а также в налоговые органы Москвы, Краснознаменска и Люберцы Московской области по вопросам оплаты и оприходования товаров, приобретенных у Общества, и оказания ему услуг.

На этом основании Инспекция решением от 08.08.03 N 348 отказала Обществу в возмещении 13240906 рублей НДС за апрель-май 2003 года.

Кассационная инстанция считает, что указанное решение Инспекции не соответствует нормам налогового законодательства и нарушает права Общества.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 171 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 Налогового кодекса, на установленные статьей 171 этого же Кодекса налоговые вычеты. При этом вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации либо уплаченные налогоплательщиком при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации в таможенных режимах выпуска для свободного обращения, временного ввоза и переработки вне таможенной территории в отношении товаров, приобретаемых для перепродажи либо для осуществления операций, признаваемых объектом налогообложения в соответствии с главой 21 Налогового кодекса.

Порядок применения налоговых вычетов установлен статьей 172 НК РФ. В соответствии с пунктом 1 названной нормы (абзац 2) вычетам подлежат, если иное не установлено этой статьей, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг), либо фактически уплаченные ими при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг) и при наличии соответствующих первичных документов.

В данном случае Инспекция не оспаривает факты ввоза в апреле-мае 2003 года товаров на территорию Российской Федерации в таможенном режиме выпуска для свободного обращения, оплаты Обществом таможенных платежей и в их составе оспариваемой суммы НДС, а также оприходования заявителем импортированного товара, что и является основанием для вычета и возмещения сумм НДС, уплаченных при ввозе товаров на территорию Российской Федерации. В связи с этим несостоятелен довод налогового органа об отсутствии положительных результатов контрольных мероприятий, цель которых проверить оплату и оприходование импортированных товаров, приобретенных у Общества, что в рамках статей 171, 172 и 176 НК РФ не имеет правового значения для применения вычетов и возмещения сумм налога, уплаченных таможенным органам в составе таможенных платежей при ввозе товаров на территорию Российской Федерации и оформлении их в режиме выпуска в свободное обращение.

При таких обстоятельствах суд правомерно признал решение Инспекции от 08.08.03 N 348 недействительным и обязал ее в соответствии с требованиями пунктов 2-3 статьи 176 НК РФ возместить Обществу 13240906 рублей НДС за апрель-май 2003 года путем зачета 9448 рублей 10 копеек в счет погашения недоимки и возврата 13231457 рублей 90 копеек на счет заявителя.

Учитывая изложенное, кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы Инспекции, а принятые по делу судебные акты считает законными и обоснованными.

Руководствуясь статьей 286 и пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение от 16.10.03 и постановление апелляционной инстанции от 04.12.03 Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-30951/03 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Выборгскому району Санкт-Петербурга - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

Н.В. Троицкая Г.Г. Кирейкова

С.А. Ломакин