Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 25 ноября 2022 г. по делу N 33-37153/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Мызниковой Н.В., и судей Дегтеревой О.В., Жолудовой Т.В., при ведении протокола секретарем Джемшгировым М.Э., заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Дегтеревой О.В., гражданское дело по апелляционной жалобе Манасян М.Б. на решение Кунцевского районного суда города Москвы от 31 мая 2022 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Манасян... к ГУ- ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в страховой стаж и назначении трудовой пенсии по старости - отказать.

УСТАНОВИЛА:

Манасян М.Б. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда РФ N 2 по г. Москве и Московской области (далее - ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области), уточненном в порядке ст.39 ГПК РФ, в котором просила признать незаконным решение ответчика от 10.02.2020, которым отказано в назначении страховой пенсии по старости, поскольку не были включены в страховой стаж периоды ее работы в должности кассира в ТОО "ВИЛ" с 04.05.1992 по 25.05.1996 (04 года 00 мес. 20 дней) и СУ - 180 треста "Мосреконструкция N1" с 27.05.1996 по 19.02.2003 (06 лет 08 мес. 23 дня), ссылаясь в обоснование иска на то, что решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан N200000004994/31848002/19 от 10.02.2020 было отказано в назначении пенсии, размер страхового стажа составил 08 лет 09 мес. (при требуемом 11 лет) и ИПК 9, 496 (при 18, 6 баллов), оснований для отказа в назначении пенсии не имелось, учитывая, что страховой стаж подтвержден необходимыми документами.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал; представитель ответчика иск не признал.

31.05.2022 судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит истец по доводам апелляционной жалобы.

Представитель Государственного учреждения - Главного Управления Пенсионного фонда Российской Федерации N2 по г. Москве и Московской области в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, извещен, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело при данной явке в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Проверив материалы дела, выслушав представителя истца Полякова М.И, поддержавшего доводы жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает, что решение суда подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

В пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении" (далее - постановление Пленума о судебном решении) разъяснено, что решением является постановление суда первой инстанции, которым дело разрешается по существу.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пунктах 2 и 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии со статьей 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

При принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению (статья 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Названным нормам закона и разъяснениям о порядке их применения решение суда не отвечает.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом (статья 39, часть 1).

На основании ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции, действовавшей до 01.01.2019г.), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с ч. 1, 2, 3 ст. 35 ФЗ "О страховых пенсиях" продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 ФЗ "О страховых пенсиях", начиная с 01.01.2016 г. ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 ФЗ "О страховых пенсиях".

С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6, 6 с последующим ежегодным увеличением на 2, 4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 ФЗ "О страховых пенсиях", - на день установления этой страховой пенсии.

В соответствии со ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях" продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2020 составляет 10 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента - 18, 6.

Пунктом 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

В соответствии со ст. 11 ФЗ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 ФЗ "О страховых пенсиях", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Как указано в п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Манасян М.Б,... года рождения, обратилась в ГУ-ГУ ПФР N20 по г. Москве и Московской области 17.12.2019 с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области от 10.02.2020 в назначении страховой пенсии по старости Манасян М.Б. отказано в связи с отсутствием необходимого страхового стажа - 11 лет и ИПК 18, 6, поскольку на момент подачи заявления о назначении пенсии страховой стаж истца составил 8 лет 09 мес, а также ИПК менее 9, 496 баллов.

Повторно 16.06.2020 пенсионным органом принято заявление Манасян М.Б. к рассмотрению, в страховой стаж истца включены периоды (период учебы с 01.09.1980 по 26.02.1983, периоды работы с 30.05.1984 по 05.04.1986, с 25.09.1986 по 14.12.1986, с 02.06.1987 по 07.09.1988, с 10.02.1989 по 08.03.1989), и ответчиком вынесено решение с отказом в назначении пенсии Манасян М.Б, и страховой стаж рассчитан 09 лет 04 мес. 27 дней, а ИПК -12, 237 баллов.

В обоснование требований о включении периодов работы в страховой стаж, истцом представлена трудовая книжки и справка ТОО "ВИЛ" о том, что Манасян М.Б. работала в должности кассира в период с 04.05.1992 по 25.05.1996 и архивная справка от 09.02.2020 в отношении СУ - 180 треста "Мосреконструкция N1" о работе истца с 27.05.1996 по 19.02.2003 кассиром со сведениями о заработной плате.

Рассматривая данное дело и отказывая в удовлетворении иска, суд пришел к выводу о том, что периоды работы истца в ТОО "ВИЛ" с 04.05.1992 по 25.05.1996 и СУ - 180 треста "Мосреконструкция N1" с 27.05.1996 по 19.02.2003, заявленные в рамках уточнения исковых требований не подлежат удовлетворению, поскольку каких-либо доказательств, подтверждающих данные периоды работы суду представлено не было.

При этом спорные периоды работы были внесены в трудовую книжку Манасян М.Б. и мотивированные выводы о непринятии судом указанных периодов заявленных истцом в решении приведены не были, а также суд в решении сосался на то, что у истца отсутствует ИПК, с учетом периодов включенных пенсионным органом для назначения пенсии.

В соответствии с частью 4 ст. 67 ГПК РФ результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Согласно ч. 4 ст. 198 данного кодекса в мотивировочной части решения суда должны быть изложены обстоятельства дела, установленные судом; доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах; доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства; законы, которыми руководствовался суд.

Судебная коллегия с выводами суда об отказе в иске Манасян М.Б. согласиться не может, поскольку из представленной в материалы дела копии трудовой книжки следует, что сведения о спорных периодах работы истца в ТОО "ВИЛ" с 04.05.1992 по 25.05.1996 внесены в ее трудовую книжку и подтверждены справками о заработной плате за период с 1992 по 1996 годы, выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, приобщенной судебной коллегией, учитывая то, что сведения о периодах работы истца, согласуются со сведениями в ее трудовой книжке и справке подтверждающей работу в ТОО "ВИЛ".

Кроме того, архивной справкой ГБУ "ЦГАТО Москвы" от 09.02.2022 подтверждено, что в документах архивного фонда в отношении ОАО "Специализированное управление-180" имеются сведения о работе Манасян М.Б. в период с 27 мая 19996 по 19 февраля 2003 года, с приказом о приеме N51 от 27.05.1996 кассиром со сдельной оплатой труда и увольнении, со сведениями по зарплате, отпускам, справка выдана на основании расчетных листов.

Также из справкой СУ-180 от 19.02.2003 выданной Манасян М.Б. видно, что в СУ-180 треста "Мосреконструкция N1" истец работала кассиром с 27.05.1996 по 19.02.2003, справка выдана на основании книги приказов, лицевых счетов (л.д. 72).

При разрешении спора судом не было учтено, что на работника не могут возлагаться негативные последствия ненадлежащего оформления работодателем трудовой книжки, отсутствие сведений в трудовой книжке о периоде работы СУ-180 треста "Мосреконструкция N1" не могут служить отказом для включения периодов работы в страховой стаж, учитываемый при определении права на пенсию (п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии").

При указанных обстоятельствах, спорные периоды работы истца подтверждены представленными суду доказательствами и подлежали включению в страховой стаж истца.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ

"О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 указанной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 указанного Федерального закона.

По состоянию на 17.12.2019 года, Манасян М.Б,... г.р. достигла возраста 55 лет, страховой стаж истца с учетом спорного периода составил более 11 лет требуемых для назначения страховой пенсии (9 лет 4 месяца 27 дней + 4 года 0 месяцев 20 дней + 06 лет 08 месяцев 23 дня).

Согласно расчету индивидуального пенсионного коэффициента, представленному ответчиком суду, при включении периодов работы в страховой стаж истца величина индивидуального пенсионного коэффициента составит 22, 275 (л.д. 85), что больше требуемой величины 18, 6, расчет величины индивидуального пенсионного коэффициента с учетом запросов судебной коллегией был проверен, не опровергнут ответчиком, оснований сомневаться в представленном расчете у суда не имеется.

С учетом изложенного, требования истца об обязании ответчика назначить истцу пенсию на основании ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" с учетом достижения возраста 55 лет (15.07.2019), и переходного периода указанного в ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", а также подачи заявления о назначении пенсии истцом в пенсионный орган 17.12.2019, пенсия истцу подлежала назначению с 15.01.2020 года (15.07.2019 + 6 мес.).

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу, что по состоянию на 17.12.2019 у истца возникло право на назначение страховой пенсии по старости, в связи с чем суд полагает возможным обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости с 15.01.2020г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кунцевского районного суда города Москвы от 31 мая 2022 года отменить, принять новое решение.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда РФ N2 по г. Москве и Московской области включить в страховой стаж Манасян... периоды ее работы в ТОО "ВИЛ" с 04.05.1992 по 25.05.1996, СУ - 180 треста "Мосреконструкция N1" с 27.05.1996 по 19.02.2003 и назначить Манасян... страховую пенсию по старости с 15 января 2020 года.

Председательствующий

Судьи