Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 09 ноября 2022 г. по делу N 33-39380/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Семченко А.В., судей Жолудовой Т.В., Климовой С.В., при помощнике судьи Бухареве И.С., заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Жолудовой Т.В. гражданское дело по апелляционной жалобе ГУ-ГУ ПФР N8 по г. Москве Московской области на решение Симоновского районного суда г. Москвы от 09 марта 2022 года, которым постановлено:

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 8 по г. Москве и Московской области от 29.01.2020.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 8 по г. Москве и Московской назначить... ФИОу... страховую пенсию по случаю потери кормильца с 13.09.2018;

установила:

... ФИО... обратилась в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР N8 по г. Москве Московской области, в котором просила признать незаконным и отменить решение ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области от 29.01.2020 об отказе в установлении пенсии по случаю потери кормильца, признать за ней право на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца, обязать ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области назначить страховую пенсию по случаю потери кормильца с сентября 2018.

Исковые требования истец мотивировала тем, что 30.07.2015 умер ее отец-... ФИО.., который являлся ее кормильцем, 13.09.2019 ее мать, действующая как законный представить, обратилась к ответчику с заявлением о назначении и выплате страховой пенсии по случаю потери кормильца, однако, решением 29.01.2020 ей было отказано в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца в связи с тем, что не установлен факт родственных отношений между законным представителем заявителя и умершим кормильцем, отказ в назначении пенсии истец считает незаконным.

В судебном заседании суда первой инстанции представитель истца исковые требования поддержал, представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого просит ответчик ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области по доводам апелляционной жалобы.

Представитель ответчика ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области, истец... ФИО... в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о месте и времени заседания извещены. Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия сочла возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, выслушав возражения представителя истца по доверенности ФИО.., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об изменении решения суда в части даты назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца, в остальной части предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы не усматривает.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления размеров пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2), который в целях обеспечения каждому конституционного права на пенсию вправе определять виды пенсий, источники их финансирования, предусматривать условия и порядок приобретения права на отдельные виды пенсий конкретными категориями лиц.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке) (ч.1); нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами (п.1 ч.2); члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (ч.3).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что... ФИО.., паспортные данные является дочерью... ФИО... а и ФИО Наринэ Оганесовны, что подтверждается свидетельством о рождении (повторное) от 13.03.2020 Х-МЮ N 808696.

Согласно свидетельству об установлении отцовства (повторное) от 13.03.2020 II-МЮ N 534316,... ФИО... Вардгесович паспортные данные признан отцом... ФИО.., паспортные данные, мать ребенка - ФИО... паспортные данные

... ФИО.., паспортные данные умер 30.07.2015, что подтверждается свидетельством о смерти от 30.07.2015 N 77157002942.

В материалы дела истцом представлено свидетельство о праве на наследство по закону 13... 0623177 от 06.07.2016, из которого следует, что нотариус Саранского нотариального округа Республики Мордовия удостоверил, что наследником... ФИОа... а, умершего 30.07.2015, является дочь -... ФИО... паспортные данные

13.09.2019 ФИО Н.О, действующая в интересах несовершеннолетней... ФИО.., обратилась в ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Решением ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области от 29.01.2020... ФИО... отказано в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца в связи с невозможностью установить родственные отношения умершего кормильца и законного представителя ребенка.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что... ФИО... паспортные данные является дочерью ФИО... а, умершего 30.07.2015, истец, не достигшая возраста 18 лет на момент обращения к ответчику 13.09.2019 за назначением пенсии, имеет право на назначение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Судебная коллегия считает данные выводы суда первой инстанции правильными, основанными на нормах материального права и соответствующими установленным обстоятельствам дела.

Вместе с тем судебная коллегия не может согласиться с выводом суда об определении даты назначения пенсии по случаю потери кормильца, поскольку данный вывод суда не соответствует фактическим обстоятельствам дела и нормам материального права, подлежащим применению.

Суд первой инстанции, приходя к выводу об обязании ответчика назначить страховую пенсию по случаю потери кормильца с 13.09.2018, руководствовался п. 3 ч. 5 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", которым предусмотрено, что страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией, и исходил из даты обращения... ФИО... в ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца 13.09.2019.

При этом судом не учтено, что... ФИО... ранее являлась получателем пенсии по случаю потери кормильца - отца в Республике Армения, о чем в материалах дела имеются соответствующие сведения.

Согласно ответу Единой социальной службы Республики Армения от 24.10.20222... ФИО... с 30.07.2015 по 01.11.2019 состояла на учете в качестве получателя пособия по случаю потери кормильца, 01.11.2019 право на получение пособия было приостановлено в связи с назначением пенсии в другом государстве. Последняя выплата произведена в октябре 2018 года.

Вопросы пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств (СНГ) регулируются Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992.

Согласно ст. 1 Соглашения, участниками которого в том числе являются Российская Федерация и Республика Армения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу ч. 1 ст. 7 Соглашения при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера.

При переселении гражданина, получавшего пенсию в одном из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, пенсия назначается с месяца, следующего за месяцем прекращения выплаты пенсии по прежнему месту жительства, но не более чем за 6 месяцев до месяца регистрации по месту жительства на территории России в установленном порядке (абз. 6 п. 1 Письма Минсоцзащиты РФ от 31.01.1994 N 1-369-18).

Учитывая изложенное, у суда первой инстанции не имелось правовых оснований для назначения истцу пенсии по случаю потери кормильца ранее месяца прекращения выплаты пенсии того же вида по прежнему месту жительства в Республике Армении - октября 2018 г.

При таких данных судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда в части определения даты назначения пенсии по случаю потери кормильца подлежит изменению, как постановленное при неправильном применении норм материального права, при не соответствии выводов суда обстоятельствам дела, с указанием на назначение пенсии с 01.11.2018, то есть с месяца, следующего за месяцем прекращения выплаты истцу пенсии по прежнему месту жительства.

В остальной части доводы апелляционной жалобы ответчика не содержат предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке, так как по существу направлены на иное толкование норм материального права, не опровергают обстоятельств, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами статей 12, 56 и 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а потому не могут служить поводом к отмене решения. Само по себе несогласие ответчика с данной судом оценкой обстоятельств дела не дает оснований считать решение суда неправильным. Процессуальных нарушений, влекущих отмену решения, судом первой инстанции не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Симоновского районного суда г. Москвы от 09 марта 2022 года изменить в части даты назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 8 по г. Москве и Московской назначить... ФИО... страховую пенсию по случаю потери кормильца с 01 ноября 2018 года.

В остальной части решение Симоновского районного суда г. Москвы от 09 марта 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ - ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: