Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 30 ноября 2022 г. по делу N 33-43077/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Магжановой Э.А., судей Колосовой С.И., Зениной Л.С., при помощнике судьи Игумнове В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Колосовой С.И. гражданское дело по иску Воротниковой Л.В. к ИФНС России N 28 по г.Москве об отмене налогового начисления по торговому сбору

по апелляционной жалобе ИФНС России N 28 по г. Москве на решение Зюзинского районного суда г. Москвы от 11 октября 2021 года,

УСТАНОВИЛА:

Воротникова Л.В. обратилась в суд с иском к ИФНС России N 28 по г. Москве об отмене налогового начисления по торговому сбору за четвертый квартал 2020 года, обязав ответчика направить указанные сведения в Межрайонную ИФНС N 5 по Московской области, мотивируя требования тем, что в 2020 году истец осуществляла предпринимательскую деятельность по адресу: адрес.

25 октября 2020года ИП Воротникова Л.В. ликвидировано, поскольку истец не имела возможности осуществлять предпринимательскую деятельность в связи с введением ограничительных мер из-за угрозы распространения в городе новой коронавирусной инфекции. 31 августа 2020 года предпринимательская деятельность истца была прекращена, в связи с чем ККТ была снята с учета в налоговом органе. Также 31 августа 2020 года истец направила в адрес инспекции уведомление о снятии ИП истца с учета как плательщика торгового сбора по форме ТС-2. 26 октября 2020 года Воротникова Л.В. обнаружила в личном кабинете налогоплательщика начисление налога за указанный период, после чего повторно подала уведомление в налоговый орган путем личного визита. 29 марта 2021 истец направила жалобу ответчику, которая оставлена без удовлетворения.

Решением Зюзинского районного суда г. Москвы от 11 октября 2021 года исковые требования Воротниковой Л.В. удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с решением Зюзинского районного суда города Москвы от 11 октября 2021 года, ИФНС России N 28 по г. Москве обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда 18 апреля 2022 года решение Зюзинского районного суда города Москвы от 11 октября 2021 года отменено, принято новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Воротниковой Л.В. к ИФНС России N28 по г.Москве об обязании отменить начисления налога по торговому сбору и о направлении сведений в ИФНС России N5 по Московской области отказано.

Воротниковой Л.В. подана кассационная жалоба на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда г. Москвы от 18 апреля 2022 года.

Определением Судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 22 сентября 2022 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 18 апреля 2022 года отменено, дело направлено на новое апелляционное рассмотрение в Московский городской суд.

При новом апелляционном рассмотрении в судебном заседании судебной коллегией на обсуждение сторон поставлен вопрос о переходе к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства в соответствии с положениями части 3 статьи 33.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из оспариваемого решения суда, дело рассмотрено судом первой инстанции в порядке ГПК РФ.

Согласно статье 17 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации, суды общей юрисдикции и мировые судьи рассматривают и разрешают административные дела, связанные с защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также другие административные дела, возникающие из административных или иных публичных правоотношений и связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий, за исключением дел, отнесенных федеральными законами к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации.

Настоящий спор вытекает из административных публичных правоотношений и связан с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных публичных полномочий налоговым органом. Данная норма не была учтена судом при рассмотрении настоящего дела.

В соответствии с положениями части 3 статьи 33.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, установив в ходе подготовки гражданского дела к судебному разбирательству или судебного разбирательства по гражданскому делу, что оно подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства, выносит определение о переходе к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства.

Кроме того, что силу части 3 статьи 33.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, разъяснений, содержащимися в абзаце 3 пункта 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 года N 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", если при подготовке дела к судебному разбирательству будет установлено, что оно подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства, судья суда апелляционной инстанции выносит определение о переходе к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства. Такой переход может быть произведен и после начала рассмотрения дела судом апелляционной инстанции.

Учитывая также характер заявленных истцом требований, судебная коллегия приходит к выводу о том, что дело по апелляционной жалобе не может быть рассмотрено по нормам ГПК РФ, а подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства, вследствие чего надлежит принять определение в соответствии с положениями части 3 статьи 33.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

Руководствуясь ч. 3 ст. 33.1, ст.329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия, определила:

Перейти к рассмотрению дела по иску Воротниковой Л.В. по правилам административного судопроизводства.

Передать настоящее дело по иску Воротниковой Л.В. к ИФНС России N 28 по городу Москве об отмене налогового начисления по торговому сбору, поступившее в суд апелляционной инстанции для рассмотрения апелляционной жалобы ИФНС России N28 по городу Москве на решение Зюзинского районного суда города Москвы от 11 октября 2021 года, в судебную коллегию по административным делам Московского городского суда.

Председательствующий:

Судьи: