Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 28 ноября 2022 г. по делу N 33-47083/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе

председательствующего Ворониной И.В, судей фио, фио, при помощнике Марянян К.Л, рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи фио гражданское дело N 2-2032/2022 по апелляционной жалобе ФСИН России на решение Замоскворецкого районного суда адрес от 01 сентября 2022 г, которым постановлено:

Исковые требования Арчекова Юрия Викторовича - удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице ФСИН России за счет казны Российской Федерации в пользу Арчекова Юрия Викторовича компенсацию морального вреда в размере сумма

По требования иска к Министерству финансов Российской Федерации - отказать.

УСТАНОВИЛА:

фио обратился в суд с иском к Федеральной службе исполнения наказания Российской Федерации (далее - ФСИН России), Министерству финансов Российской Федерации (далее - Минфин России) о компенсации морального вреда в размере сумма, указав в обоснование заявленных требований, что ранее он неоднократно обращался к ответчику с ходатайством о направлении его в другое исправительное учреждение, ближе к месту жительства родственников. Данное обращение истца было рассмотрено спустя длительное время, в удовлетворении его требований о переводе в исправительное учреждение ближе к месту жительства, истцу было отказано. Истец испытывает сильное душевное волнение и страдания в связи с игнорированием его обращений к ответчику, что негативно отражается на его физическом и моральном состоянии.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ФСИН России просит решение суда отменить, как незаконное.

Стороны в заседание судебной коллегии не явились, извещены надлежащим образом, в связи с чем, руководствуясь ст. ст. 167, 327 ГПК РФ, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены обжалуемого решения не находит.

Из материалов дела следует, что фио до осуждения проживал в адрес.

3.10.2018 он обратился в ФСИН России с заявлением о переводе его из одного исправительного учреждения в другое ближе к месту жительства родственников.

Данное обращение истца рассмотрено только 02.12.2020, при этом в удовлетворении его требований о переводе в исправительное учреждение ближе к месту жительства, было отказано.

Решением Замоскворецкого районного суда адрес от 24.03.2021 требования Арчекова Ю.В. об обязании ФСИН России повторно рассмотреть его заявление о переводе в исправительное учреждение по месту жительства или ближайший регион, удовлетворены. Решение вступило в законную силу.

Частью 1 статьи 16 Закона N 59-ФЗ предусмотрено право гражданина на возмещение убытков и компенсацию морального вреда, причиненных незаконным действием (бездействием) государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица при рассмотрении обращения, по решению суда.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от 29 сентября 2011 г. N 1068-О-О, статья 16 Закона N 59-ФЗ, предусматривая право граждан на компенсацию морального вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица при рассмотрении обращения, не закрепляет порядок реализации данного права; правила компенсации морального вреда определяются гражданским законодательством (статья 151 и глава 59 ГК РФ).

В соответствии со статьей 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно статье 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 ГК РФ и статьей 151 ГК РФ.

Статьей 151 ГК РФ установлено, что, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Учитывая установленные обстоятельства о нарушении сроков рассмотрения обращения истца, длительное не предоставление ответчиком истцу ответа об отказе в его просьбе о переводе в исправительное учреждение ближе к месту жительства родственников в целью возможного сохранения родственных и семейных связей, районный суд пришел к выводу о том, что ФСИН России нарушил права истца, что повлекло причинение ему нравственных страданий.

Суд первой инстанции посчитал, что заявленный истцом размер компенсации морального вреда в сумме сумма завышен, не отвечает требованиям разумности и справедливости, и снизил его до сумма

Судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции были исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства и дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам, в связи с чем, решение суда первой инстанции является законным и отмене не подлежит.

Доводы жалобы ответчика о том, что истец мог видеться с родственниками по месту отбывания наказания (адрес) были предметом исследования суда первой инстанции и обоснованно отклонены, так как нарушение прав истца установлено решением Замоскворецкого районного суда адрес от 24.03.2021, в котором суд признал незаконным отказ ФСИН России о переводе истца в исправительное заведение в адрес и обязал повторно рассмотреть его заявление о переводе в исправительное учреждение по месту жительства или ближайший регион. При таком положении у истца возникло в силу части 1 ст. 16 Закона N 59-ФЗ право на возмещение компенсации морального вреда, причиненного незаконным действием (бездействием) государственного органа, должностного лица при рассмотрении обращения.

Содержащиеся в апелляционной жалобе доводы фактически аналогичны тем, которые были предметом исследования судом первой инстанции и подтверждения не нашли, направлены на переоценку доказательств об обстоятельствах, установленных и исследованных судом в полном соответствии с правилами статей 12, 56 и 67 ГПК РФ. В апелляционной жалобе не приведены какие-либо новые, юридически значимые обстоятельства, требующие дополнительной проверки.

Нарушений норм материального и процессуального права не установлено.

Руководствуясь ст.ст.193, 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Замоскворецкого районного суда адрес от 1 сентября 2022 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи