Решение Московского городского суда от 25 октября 2022 г. по делу N 7-17456/2022

Судья Московского городского суда фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника фио, поданную на постановление судьи Пресненского районного суда адрес от 27 января 2022 года которым Министерство обороны РФ привлечено к административной ответственности по ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере сумма,

УСТАНОВИЛ:

14 июля 2021 года в отношении Министерства обороны РФ (далее Министерство) составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Дело передано на рассмотрение в Пресненский районный суд адрес, судьей которого принято вышеуказанное постановление.

В жалобе, поступившей на рассмотрение в Московский городской суд, защитник фио просит об отмене судебного акта, ссылаясь на приведенные в ней доводы.

Защитник фио в судебном заседании жалобу поддержал в полном объеме.

Изучив доводы жалобы, выслушав защитника фио, проверив материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 2.1 статьи 17.14 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа.

В силу части 1 статьи 6 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей адрес.

В случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом (статья 105 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Как следует из материалов дела в отношении Министерства обороны РФ отделом судебных приставов адрес возбуждено исполнительное производство N 68033\20\51001-ИП от 14 мая 2020 года, предметом исполнения которого является обязание Министерства в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить консервацию объекта незавершенного строительством "108-ми квартирного жилого дома" серии 93М с ТП-2400, расположенного по адресу: адрес, в районе дома N 22; принять необходимые меры, препятствующие несанкционированному доступу внутрь объекта на территории строительной площадки в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2011 N 802; полностью очистить территорию земельного участка с кадастровым номером 51:20:0002015:13 по адресу: адрес, в районе дома N 22 от строительного и бытового мусора (бой кирпича, строительных материалов, бытового мусора).

Постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП адрес от 30 марта 2021 года должник Министерство обороны РФ привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ; постановлением от 30 марта 2021 года установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа в течение 14 дней с даты получения данного постановления.

На 28 апреля 2021 года вышеуказанные требования исполнительного документа Министерством не исполнены.

Указанные действия Министерства обороны РФ квалифицированы по ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и вина Министерства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении; актом о совершении исполнительных действий от 28 апреля 2021 года; постановлением по делу об административном правонарушении; постановлением о возбуждении исполнительного производства; копией исполнительного листа; иными материалами дела.

Допустимость и достоверность принятых должностным лицом и судьей районного суда во внимание доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для вывода о наличии в действиях Министерства состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Ссылка в жалобе на отсутствие у Министерства обороны РФ объективной возможности исполнить требования исполнительного документа не влияют на правильность выводов судьи районного суда о виновности Министерства обороны РФ в совершении административного правонарушения, учитывая, что документальных данных, свидетельствующих о принятии Министерством всех возможных мер к исполнению требований исполнительного листа, касающихся не только консервации объекта строительства, но и уборки имеющегося на нем строительного мусора, принятия необходимых мер, препятствующих несанкционированному доступу внутрь объекта на территории строительной площадки, в том числе путем обращения с заявлением об отсрочке исполнения решения суда, к жалобе не представлено.

Следует отметить, что длительное неисполнение Министерством требований исполнительного листа создает опасность для населения и привело к несчастному случаю, произошедшему на объекте незавершенного строительства по вышеуказанному адресу с несовершеннолетним лицом.

Иные доводы жалобы не опровергают установленных должностным лицом и судьей районного суда обстоятельств и не влияют на законность обжалуемых по делу актов.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену вынесенных по делу актов, при рассмотрении дела и жалобы не допущено.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено Министерству в пределах санкции ч. 2.1 ст. 17.14 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3. 5 и ст. 4.1 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения Министерства обороны РФ к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, РЕШИЛ:

постановление судьи Пресненского районного суда адрес от 27 января 2022 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ в отношении Министерства обороны Российской Федерации оставить без изменения, жалобу защитника фио - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда фио