Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 19 марта 2004 г. N А56-45467/03 Иск ОАО о признании недействительным постановления Таможни о наложении штрафа за нарушение таможенного режима экспорта, выразившееся в поступлении валютной выручки на счет Общества в уполномоченном банке с нарушением срока, удовлетворен, поскольку установлено, что Общество принимало меры к своевременному получению валютной выручки, действовало добросовестно, а следовательно, вина заявителя в совершении вменяемого правонарушения отсутствует

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 19 марта 2004 г. N А56-45467/03

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Бухарцева С.Н., судей Ветошкиной О.В. и Хохлова Д.В., при участии от Санкт-Петербургской таможни Майковой Н.В. (доверенность от 04.02.04) и Морозовой А.О. (доверенность от N 30.12.03), от ОАО "Титран" Евсеевой А.Г. (доверенность от 05.01.04 N 01) и Кузнецова П.В. (доверенность от 15.01.04 N 02),

рассмотрев 15.03.2004 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Санкт-Петербургской таможни на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.12.2003 по делу N А56-45467/03 (судья Протас Н.И.),

установил:

Открытое акционерное общество "Титран" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным постановления Санкт-Петербургской таможни (далее - таможня) от 06.11.2003 по делу об административном правонарушении N 10210000-2139/2003, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 16.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В суде первой инстанции общество изменило предмет заявления и просило признать оспариваемое постановление таможни незаконным и отменить его. Изменение предмета заявления принято судом в соответствии с частью 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решением суда от 19.12.2003 заявление общества удовлетворено. Оспариваемое постановление таможни признано незаконным и отменено.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе и в дополнении к ней таможня, указывая на неправильное применение судом норм материального права, просит отменить обжалуемое решение. По мнению подателя жалобы, суд сделал неправильный вывод об отсутствии в действиях общества вины в совершении административного правонарушения.

В судебном заседании представители таможни поддержали доводы жалобы, а представители общества их отклонили и просили оставить решение суда без изменения.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как видно из материалов дела, 11.09.2003 на счет общества в уполномоченном банке с нарушением срока исполнения текущих валютных операций поступила валютная выручка по ГТД N 10210020/210203/0000839 в сумме 1 407 долларов США от экспорта товара (столбы сосновые окоренные необработанные) по контракту от 03.06.2002 N 01/03-POL, заключенному обществом с фирмой "Voron industrial Products Inc." (США).

Таможня вынесла постановление от 06.11.2003, которым общество признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.17 КоАП РФ. На заявителя наложено взыскание в виде 5 100 руб. штрафа.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Закона Российской Федерации "О валютном регулировании и валютном контроле" валютная выручка от экспорта товаров (работ, услуг) подлежит обязательному зачислению на счета в уполномоченных банках на территории Российской Федерации.

Зачисление экспортерами валютной выручки на счета в уполномоченных банках является условием таможенного режима экспорта. При этом экспортер обязан не только зачислить на счет в уполномоченном банке полученную валютную выручку, но и в качестве обеспечения зачисления выручки принять все необходимые меры для ее своевременного получения от покупателя экспортируемого товара.

Нарушение установленного порядка исполнения требований таможенного режима экспорта о зачислении на счета в уполномоченных банках валютной выручки от экспорта товаров, равно как и непринятие необходимых мер для ее своевременного получения, являются нарушениями таможенного режима экспорта и образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.17 КоАП РФ.

В то же время согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) юридического лица, за которое названным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с частью 2 указанной нормы юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Суд первой инстанции установил, что общество принимало меры к своевременному получению валютной выручки (до окончания срока поступления валютной выручки вело переписку со своим контрагентом на предмет скорейшего зачисления валютной выручки), действовало добросовестно, а следовательно, вина заявителя в совершении вменяемого правонарушения отсутствует.

Таким образом, доводы жалобы о наличии в действиях общества вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.17 КоАП РФ, направлены на переоценку доказательств, что недопустимо в суде кассационной инстанции в силу положений статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах следует признать, что суд правомерно удовлетворил заявление общества.

Процессуальных оснований для изменения либо отмены решения суда не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286, пунктом 2 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.12.2003 по делу N А56-45467/03 оставить без изменения, а кассационную жалобу Санкт-Петербургской таможни - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

С.Н. Бухарцев О.В. Ветошкина

Д.В. Хохлов