Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 1 апреля 2004 г. N А05-11178/03-14 Заявление ИМНС о взыскании с ООО штрафа за неполную уплату налога на прибыль и пеней не удовлетворено, поскольку по итогам отчетных периодов налогоплательщиками вносятся авансовые платежи по налогу на прибыль, следовательно, за невнесение или неполное внесение авансового платежа ООО не может быть привлечен к ответственности в виде взыскания штрафа, предусмотренного за неуплату или неполную уплату налога

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 1 апреля 2004 г. N А05-11178/03-14

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Малышевой Н.Н., судей Кузнецовой Н.Г., Кочеровой Л.И., рассмотрев 01.04.04 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Северодвинску Архангельской области на решение Арбитражного суда Архангельской области от 21.11.03 по делу N А05-11178/03-14 (судья Лепеха А.П.),

установил:

Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Северодвинску Архангельской области (далее - Инспекция) обратилась в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Венд" (далее - Общество, ООО "Венд") 608 руб. штрафа, предусмотренного пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) на основании решения от 10.06.03 N 34-17/2022.

Решением от 21.11.03 суд отказал Инспекции в удовлетворении заявления.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе Инспекция просит отменить решение от 21.11.03 и взыскать с ООО "Венд" 608 руб. штрафа, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.

Кассационная жалоба рассмотрена в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Из материалов дела видно, что ООО "Венд" 30.04.03 представило в Инспекцию уточненную налоговую декларацию по налогу на прибыль за I квартал 2003 года.

Инспекция в ходе проведения камеральной проверки установила, что согласно уточненной декларации по налогу на прибыль доплате в бюджет подлежал налог в сумме 3 040 руб., срок уплаты - 28.04.03. При этом до подачи уточненной декларации (30.04.03) Общество не уплатило недостающую сумму налога и соответствующие пени.

Инспекция, руководствуясь статьями 21 и 101 НК РФ, направила Обществу уведомление от 16.05.03 N 34-17/1701 о представлении объяснений или возражений по материалам камеральной проверки, рассмотрение которых назначила на 04.06.03.

По результатам проверки Инспекцией принято решение от 10.06.03 N 34-17/2022 о привлечении ООО "Венд" к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 НК РФ, в виде взыскания 608 руб. штрафа за неуплату налога на прибыль и пеней по уточненной декларации за I квартал 2003 года.

Арбитражный суд решением от 21.11.03 отказал Инспекции в удовлетворении заявления.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и доводы Инспекции, изложенные в жалобе, проверив правильность применения судом норм материального права, считает решение суда законным и обоснованным.

В силу пункта 1 статьи 122 НК РФ штраф подлежит взысканию с налогоплательщика в случае неуплаты или неполной уплаты им сумм налога.

В соответствии с положениями статьи 52 НК РФ налогоплательщик исчисляет сумму налога по итогам каждого налогового периода на основе налоговой базы, налоговых ставок и налоговых льгот.

Согласно пункту 1 статьи 55 НК РФ налоговый период может состоять из одного или нескольких отчетных периодов, по итогам которых вносятся авансовые платежи.

Как установлено пунктом 7 статьи 274 НК РФ, при определении налоговой базы прибыль, подлежащая налогообложению, определяется нарастающим итогом с начала налогового периода.

Согласно статье 285 НК РФ налоговым периодом по налогу на прибыль признается календарный года, а отчетными периодами - первый квартал, полугодие девять месяцев календарного года.

В силу статьи 286 НК РФ (части 1 и 2), устанавливающей порядок исчисления налога и авансовых платежей, сумма налога на прибыль по итогам налогового периода определяется налогоплательщиком самостоятельно. По итогам каждого отчетного (налогового) периода, если иное не предусмотрено названной статьей, налогоплательщики исчисляют сумму квартального авансового платежа, исходя из ставки налога и фактически полученной прибыли, подлежащей налогообложению, рассчитанной нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания первого квартала, полугодия, девяти месяцев и одного года. Сумма квартальных авансовых платежей определяется с учетом ранее начисленных сумм авансовых платежей.

Таким образом, по итогам первого квартала Обществом вносится авансовый платеж по налогу на прибыль.

В силу пункта 1 статьи 108 НК РФ никто не может быть привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Налоговым кодексом Российской Федерации.

Поскольку в статье 122 НК РФ прямо указывается на наступление ответственности в случае "неуплаты или неполной уплаты сумм налога", в рассматриваемой ситуации данная ответственность не может быть применена.

В случае невнесения или неполного внесения авансового платежа по какому-либо налогу с налогоплательщика не может быть взыскан штраф, предусмотренный статьей 122 НК РФ.

При таких обстоятельствах, у кассационной инстанции нет оснований для отмены решения суда и удовлетворения жалобы Инспекции.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Архангельской области от 21.11.03 по делу N А05-11178/03-14 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Северодвинску Архангельской области - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

Н.Н.Малышева Н.Г.Кузнецова

Л.И.Кочерова