Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 12 апреля 2004 г. N А56-33581/03 Иск ЗАО о признании недействительным решения ИМНС об отказе в возмещении НДС по экспортным операциям и об обязании Инспекции возместить спорную сумму налога частично путем возврата на расчетный счет Общества, частично путем зачета в счет уплаты НДС по внутреннему рынку удовлетворен, так как истец представил в налоговый орган предусмотренные ст. 165 НК РФ документы, подтверждающие право налогоплательщика на применение налоговой ставки 0 процентов и на налоговые вычеты

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 12 апреля 2004 г. N А56-33581/03

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кузнецовой Н.Г., судей Абакумовой И.Д. и Дмитриева В.В., при участии от закрытого акционерного общества "Скан-Нева" Кочкиной Т.В. (доверенность от 29.12.2003 N 145), от Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Петроградскому району Санкт-Петербурга Чижаковской Ю.В. (доверенность от 16.02.2004 N 14-05/861),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Петроградскому району Санкт-Петербурга на решение от 31.10.2003 (судья Третьякова Н.О.) и постановление апелляционной инстанции от 12.01.2004 (судьи Звонарева Ю.Н., Фокина Е.А., Шульга Л.А.) Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-33581/03,

установил:

Закрытое акционерное общество "Скан-Нева" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным решения Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Петроградскому району Санкт-Петербурга (далее - налоговая инспекция) от 21.07.2003 N 0320077 об отказе в возмещении 645 312 руб. налога на добавленную стоимость по декларации за март 2003 года по экспортным операциям и о возложении на налоговую инспекцию обязанности возместить 645 312 руб. названного налога путем возврата на расчетный счет заявителя.

До вынесения судом решения Общество в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнило требования относительно способа возмещения из бюджета истребуемой суммы налога на добавленную стоимость и просило возместить 463 241 руб. налога путем возврата на расчетный счет Общества, а 182 071 руб. - путем зачета в счет уплаты налога на добавленную стоимость по внутреннему рынку.

Решением суда от 31.10.2003 уточненные требования Общества удовлетворены.

Постановлением апелляционной инстанции от 12.01.2004 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе налоговая инспекция просит отменить решение суда первой и постановление апелляционной инстанций и отказать Обществу в удовлетворении заявленных им требований, ссылаясь на нарушение судами норм материального права. По мнению подателя жалобы, Общество не имеет права на возмещение из бюджета 645 312 руб. налога на добавленную стоимость, уплаченного поставщикам товаров, заявленных как реализованные впоследствии на экспорт, ввиду отсутствия у него документов, подтверждающих доставку этих товаров Обществу. Товарно-транспортные накладные, представленные налогоплательщиком, оформлены ненадлежащим образом и не подтверждают доставку товаров в адрес Общества. Кроме того, в налоговую инспекцию налогоплательщиком не направлялись для проверки договоры, заключенные с поставщиками товаров, и железнодорожные накладные. Поскольку транспортировка товара поставщиками до места передачи Обществу не подтверждена, место передачи товара не определено, Общество не доказало факт реализации на экспорт именно тех товаров, налог на добавленную стоимость, уплаченный при расчетах за которые поставщикам, Общество просит возместить по декларации по экспортным операциям.

Общество представило отзыв на кассационную жалобу, в котором ссылается на представление налоговому органу документов, подтверждающих право на возмещение налога на добавленную стоимость, уплаченного в связи с реализацией товаров на экспорт, в полном объеме и оформленных надлежащим образом, в том числе документов, подтверждающих получение Обществом товаров от поставщиков, их оплату и принятие к учету.

Представитель налоговой инспекции в судебном заседании поддержал доводы кассационной жалобы, а представитель Общества просил оставить судебные акты без изменения.

Законность обжалуемых решения и постановления судов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Общество на основании контракта от 20.05.2002 N 2399-011/02, заключенного с фирмой "Форест Глейд Продактс" (США), экспортировало клюкву замороженную и лесоматериалы. Собрав комплект предусмотренных статьей 165 НК РФ документов, Общество 21.04.2003 представило в налоговую инспекцию декларацию за март 2003 года по экспортным операциям, налог на добавленную стоимость по которым исчисляется по ставке 0 процентов, в которой заявило к возмещению из бюджета 645 312 руб. налога, уплаченного поставщикам товаров (работ, услуг). К декларации Общество приложило комплект документов, подтверждающих обоснованность применения налоговой ставки 0 процентов и право на возмещение налога на добавленную стоимость, уплаченного поставщикам товаров (работ, услуг).

Налоговый орган провел камеральную проверку представленной Обществом декларации и документов по вопросу правомерности применения налогоплательщиком налоговой ставки 0 процентов по экспортным операциям и пришел к выводу о неправомерном предъявлении налогоплательщиком к возмещению из бюджета 645 312 руб. налога на добавленную стоимость. Этот вывод обоснован отсутствием у Общества документов, подтверждающих доставку товаров в адрес налогоплательщика, о чем Обществу направлено уведомление.

Решением от 21.07.2003 N 0320077, принятым налоговым органом по результатам проверки, Обществу отказано в возмещении 645 312 руб. налога на добавленную стоимость по декларации за март 2003 года по экспортным операциям.

Считая решение налогового органа незаконным, Общество обжаловало его в арбитражном суде.

Судебные инстанции, удовлетворяя требования Общества, указали на выполнение налогоплательщиком всех требований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации. Общество представило в налоговый орган документы, предусмотренные статьей 165 НК РФ, подтверждающие право налогоплательщика на возмещение налога на добавленную стоимость, а также доказательства получения товара от поставщиков и его реализации иностранному лицу - покупателю.

Кассационная инстанция, рассмотрев доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судом первой и апелляционной инстанции норм материального и процессуального права, считает, что суды, удовлетворяя требования Общества, правомерно исходили из следующего.

В соответствии со статьей 164 НК РФ налогообложение производится по налоговой ставке 0 процентов при реализации товаров, помещаемых под таможенный режим экспорта, при условии их фактического вывоза за пределы таможенной территории Российской Федерации и представления в налоговые органы документов, предусмотренных статьей 165 НК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 173 НК РФ сумма налога на добавленную стоимость, подлежащая уплате в бюджет, по операциям реализации экспортных товаров (работ, услуг) определяется по итогам каждого налогового периода как уменьшенная на сумму налоговых вычетов сумма налога, исчисляемая в соответствии с пунктом 6 статьи 166 НК РФ.

Как указано в пункте 3 статьи 172 НК РФ, вычеты сумм налога, предусмотренных статьей 171 НК РФ в отношении операций по реализации товаров (работ, услуг) на экспорт, производятся только при представлении в налоговые органы документов, предусмотренных статьей 165 НК РФ.

Пунктом 2 статьи 173 НК РФ установлено, что превышение сумм налоговых вычетов, предусмотренных пунктом 3 статьи 172 НК РФ, над суммами налога, исчисляемыми в соответствии с пунктом 6 статьи 166 НК РФ, подлежит возмещению налогоплательщику в порядке и на условиях, которые предусмотрены статьей 176 НК РФ.

Из пункта 4 статьи 176 НК РФ следует, что суммы налоговых вычетов в отношении операций по реализации товаров (работ, услуг) на экспорт подлежат возмещению путем зачета (возврата) на основании отдельной налоговой декларации, указанной в пункте 6 статьи 164 НК РФ, и документов, предусмотренных статьей 165 НК РФ.

Таким образом, из приведенных норм следует, что организации-экспортеру для подтверждения права на возмещение налога на добавленную стоимость при экспорте товаров необходимо доказать факт экспорта, представив в налоговую инспекцию документы, перечисленные в статье 165 НК РФ, а также выполнить требования, установленные статьями 169, 171-173 и статьей 176 НК РФ.

Судами установлено и подтверждается материалами дела, что Общество представило в налоговый орган предусмотренные статьей 165 НК РФ документы, подтверждающие право налогоплательщика применение налоговой ставки 0 процентов и на налоговые вычеты.

Суд кассационной инстанции считает правильным отклонение судами довода налогового органа о непредставлении Обществом документов, подтверждающих транспортировку товара Обществу от поставщиков, а также об отсутствии "фактического основания реализации товара на экспорт".

Нормами главы 21 Налогового кодекса Российской Федерации не предусмотрена обязанность налогоплательщика представлять в налоговый орган с декларацией документы, подтверждающие обоснованность заявленных к вычету сумм налога на добавленную стоимость, уплаченных поставщикам товаров (работ, услуг), связанных с экспортными поставками.

Эти документы, в том числе договора с поставщиками, накладные, транспортные и товаросопроводительные документы, счета-фактуры, платежные документы и т.д. налоговый орган вправе истребовать у налогоплательщика в ходе проведения проверки, предусмотренной пунктом 4 статьи 176 НК РФ.

Как указано в статье 88 НК РФ, налоговый орган при проведении камеральной проверки вправе истребовать у налогоплательщика дополнительные сведения, получить объяснения и документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты налогов.

В данном случае налоговым органом при проведении камеральной проверки представленной Обществом декларации запрос о представлении документов не направлялся.

Общество представило в суд первой инстанции первичные документы, подтверждающие обоснованность предъявления к вычету сумм налога на добавленную стоимость, уплаченных поставщикам товаров (работ, услуг), связанных с операциями реализации товаров на экспорт, отраженными в декларации за март 2003 года, в том числе договоры с поставщиками, платежные документы, счета-фактуры, акты приемки-передачи, товарно-транспортные и железнодорожные накладные.

Эти документы исследованы и оценены судами и признаны надлежащими доказательствами по делу, подтверждающими обоснованность предъявления Обществом к вычету спорной суммы налога на добавленную стоимость. Это явилось основанием для вывода судов о подтверждении налогоплательщиком факта получения и оплаты товаров, реализованных впоследствии на экспорт, операции реализации которых на экспорт отражены Обществом в спорной декларации за март 2003 года. Исследованные судами документы имеются в материалах дела.

В силу полномочий суда кассационной инстанции, определенных в статье 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, у суда кассационной инстанции отсутствуют правовые основания для переоценки этого вывода судов.

Учитывая изложенное, суд кассационной инстанции не усматривает правовых оснований для удовлетворения жалобы налогового органа и отмены принятых по делу и оспариваемых судебных актов.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение от 31.10.2003 и постановление апелляционной инстанции от 12.01.2004 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-33581/03 оставить без изменений, а кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Петроградскому району Санкт-Петербурга - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

Н.Г. Кузнецова И.Д. Абакумова

В.В. Дмитриев