Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 15 апреля 2004 г. N А13-8215/03-04 Иск ТСЖ к МУП и Банку о признании незаконным списания с расчетного счета ТСЖ в безакцептном порядке денежных средств за отпуск воды и прием стоков по показаниям приборов учета не удовлетворен, поскольку ТСЖ, в соответствии с целями создания, не является жилищно-коммунальной организацией, а следовательно, к нему применимы положения Постановления о безакцептном списании денежных средств за услуги водоснабжения и водоотведения

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 15 апреля 2004 г. N А13-8215/03-04

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Чертилиной З.А.,

судей Кустова А.А. и Сосниной О.Г.,

при участии от товарищества собственников жилья "Молодежная - 15" Грибова Д.А. (доверенность от 28.10.03),

рассмотрев 14.04.04 в открытом судебном заседании кассационную жалобу товарищества собственников жилья "Молодежная - 15" на решение от 08.12.03 (судья Кургин А.Ф.) и постановление апелляционной инстанции от 29.01.04 (судьи Лемешева В.В., Сахарова Е.Г., Курпанова Н.Ю.) Арбитражного суда Вологодской области по делу N А13-8215/03-04,

установил:

Товарищество собственников жилья "Молодежная - 15" (далее - ТСЖ) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с иском к муниципальному унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства "Вологдагорводоканал" (далее - МУП) и открытому акционерному обществу "Сберегательный банк Российской Федерации" (далее - Банк) о признании незаконным списания с расчетного счета ТСЖ в безакцептном порядке денежных средств в сумме 45 864 руб. 82 коп. по платежному требованию от 29.09.03 N 11502.

Решением от 08.12.03, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 29.01.04, в удовлетворении исковых требований, предъявленных к МУП, отказано. Исковые требования к Банку - оставлены без рассмотрения.

В кассационной жалобе ТСЖ, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, просит отменить обжалуемые судебные акты в части отказа в иске и признать незаконным списание денежных средств.

МУП и Банк извещены о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, однако представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

В судебном заседании представитель ТСЖ поддержал жалобу, ссылаясь на изложенные в ней доводы.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, по платежному требованию МУП от 29.09.03 N 11502 с ТСЖ списано в безакцептном порядке 45 864 руб. 82 коп. за отпуск воды и прием стоков по показаниям приборов учета, что послужило поводом для предъявления ТСЖ настоящего иска.

Оставление иска к Банку без рассмотрения не обжалуется.

Пунктом 3.2.3 договора банковского счета от 20.11.01 N 40703-170, заключенного между Банком и ТСЖ, предусмотрено право Банка списывать со счета ТСЖ денежные средства в безакцептном порядке в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 854 Гражданского кодекса Российской Федерации без распоряжения клиента списание денежных средств, находящихся на счете, допускается по решению суда, а также в случаях, установленных законом или предусмотренных договором.

Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 01.04.93 N 4725-1 (далее - Постановление), установившее безакцептный порядок расчетов с потребителями продукции и услуг коммунальных, энергетических и водопроводно-канализационных предприятий, имеет силу закона и впредь до принятия соответствующего закона по данному вопросу сохраняет свое значение.

Согласно Постановлению расчеты с потребителями, кроме жилищно-коммунальных, бюджетных организаций и населения, за услуги водоснабжения и водоотведения производятся на основании показателей измерительных приборов и действующих тарифов без акцепта плательщиков.

ТСЖ полагает, что относится к предприятиям жилищно-коммунального хозяйства, а следовательно, к нему не применимы положения Постановления о безакцептном списании денежных средств за услуги водоснабжения и водоотведения.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой и апелляционной инстанций сослался на то, что ТСЖ не является жилищно-коммунальной организацией и Постановление к нему применимо.

В силу статей 24, 25 Закона Российской Федерации от 15.06.96 N 72-ФЗ "О товариществах собственников жилья" (далее - Закон) товариществом собственников жилья является объединение домовладельцев - собственников помещений как в существующих, так и во вновь создаваемых кондоминиумах, образованное в соответствии со статьями 20 - 22 Закона и в целях согласования порядка реализации своих прав по владению, пользованию и в установленных законодательством пределах распоряжению общим имуществом в кондоминиуме, а также для осуществления деятельности по содержанию, сохранению и приращению недвижимости в кондоминиуме, распределения между домовладельцами обязанностей по возмещению соответствующих издержек, для обеспечения надлежащего санитарного и технического состояния общего имущества.

Таким образом, целью создания товарищества является управление общим имуществом собственников жилых помещений, а не оказание коммунальных услуг.

В силу пункта 2.4 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.09.94 N 1099 (далее - Правила), гражданам, проживающим в коллективном и частном жилищном фонде, а также собственникам жилых помещений в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда коммунальные услуги предоставляются на основании договора обслуживания.

В таком договоре отражаются: качество услуг, режим предоставления услуг и нормативные объемы потребления; порядок и сроки устранения неисправностей и аварий; установленные размеры и условия оплаты, расчетный период и сроки внесения платежей, пени за несвоевременную оплату услуг; технические характеристики инженерного оборудования жилых помещений, в том числе определяющие максимальную мощность электробытовых машин, приборов, аппаратуры; права, обязанности и ответственность исполнителя и потребителя (пункт 2.2 Правил).

В силу пункта 1.1 Правил юридическое лицо признается жилищно-коммунальной организацией при наличии обязанности предоставлять потребителям коммунальные услуги. Названная обязанность у ТСЖ отсутствует.

Таким образом, ТСЖ, заключая договоры на обслуживание и предоставление коммунальных услуг, выступает от имени собственников жилых помещений, что соответствует целям создания ТСЖ, указанным в статье 24 Закона.

С учетом изложенного кассационная инстанция считает, что обжалуемые судебные акты приняты в соответствии с нормами материального и процессуального права, являются законными и отмене не подлежат.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение от 08.12.03 и постановление апелляционной инстанции от 29.01.04 Арбитражного суда Вологодской области по делу N А13-8215/03-04 оставить без изменения, а кассационную жалобу товарищества собственников жилья "Молодежная - 15" - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

З.А.Чертилина А.А.Кустов

О.Г.Соснина