Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 21 апреля 2004 г. N А26-4813/03-13 Иск Учреждения к Министерству финансов РФ и Таможне о взыскании расходов, связанных с предоставлением истцом льгот по оплате жилой площади, коммунальных услуг и топлива работникам Таможни удовлетворен за счет Министерства, так как при финансировании таможенных органов РФ уполномоченными органами не были учтены расходы, связанные с предоставлением указанных льгот, а средства федерального бюджета, предусмотренные на эти цели ГТК РФ, Минфином РФ были исключены из бюджетной росписи ГТК РФ и остались в распоряжении Минфина РФ

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 21 апреля 2004 г. N А26-4813/03-13

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе:

председательствующего Сосниной О.Г.,

судей Кирилловой И.И., Кустова А.А.,

при участии в судебном заседании от МУ "Служба единого заказчика" - Туркиной А.Л. (доверенность от 10.02.2004 N 401),

рассмотрев 21.04.2004 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления федерального казначейства по Республике Карелия на решение от 10.11.2003 (судья Денисова И.Б.) и постановление апелляционной инстанции от 12.01.2004 (судьи Тимошенко А.С., Кудрявцева Н.И., Тойвонен И.Ю.) Арбитражного суда Республики Карелия по делу N А26-4813/03-13,

установил:

Муниципальное учреждение по ремонту и техническому обслуживанию жилищного фонда города Петрозаводска "Служба единого заказчика" (далее - Учреждение) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к Министерству финансов Российской Федерации (далее - Минфин РФ) и Петрозаводской таможне о взыскании 98 565 руб. 87 коп. расходов, понесенных истцом в связи с предоставлением льгот по оплате жилой площади, коммунальных услуг и топлива работникам Петрозаводской таможни за 2001 год.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исковые требования истцом были уменьшены до 95 860 руб. 46 коп.

Решением от 10.11.2004 исковые требования Учреждения удовлетворены путем взыскания истребуемой суммы с Минфина РФ за счет казны Российской Федерации. В иске к Петрозаводской таможне отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 12.01.2004 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Минфин РФ в лице Управления федерального казначейства по Республике Карелия просит отменить обжалуемые судебные акты как вынесенные с нарушением норм материального и процессуального права.

В отзыве на кассационную жалобу Учреждение просит оставить принятые по делу судебные акты без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Минфин РФ и Петрозаводская таможня, будучи уведомленными о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей в заседание кассационной инстанции не направили, в связи с чем кассационная жалоба рассмотрена в их отсутствие.

В судебном заседании представитель Учреждения поддержал доводы, изложенные в отзыве на кассационную жалобу.

Проверив законность обжалуемых судебных актов, кассационная инстанция не находит оснований для их отмены.

Как следует из материалов дела, Учреждение при взимании с работников Петрозаводской таможни платы за жилую площадь, коммунальные услуги и топливо в 2001 году учитывало 50-процентную льготу, установленную частью 3 статьи 434 Таможенного кодекса Российской Федерации. В связи с этим у истца возникли расходы, что и послужило основанием для обращения в суд.

Обоснованно сославшись на положения части 3 статьи 434 Таможенного кодекса Российской Федерации и Федерального закона "О службе в таможенных органах", суд первой и апелляционной инстанций правомерно установил обязанность казны Российской Федерации по возмещению расходов истца, связанных с незаконными действиями (бездействием) государственных органов.

Судом сделан правильный вывод об отсутствии оснований для взыскания расходов истца с главного распорядителя денежных средств федерального бюджета - Государственного таможенного комитета Российской Федерации (далее - ГТК РФ), поскольку в 2001 году при финансировании таможенных органов Российской Федерации уполномоченными органами не были учтены расходы, связанные с предоставлением должностным лицам таможенных органов льгот и компенсаций по оплате коммунальных услуг, а средства федерального бюджета, предусмотренные на эти цели ГТК РФ, Минфином РФ были исключены из бюджетной росписи ГТК РФ и остались в распоряжении Минфина РФ.

Таким образом, вывод суда о необходимости взыскания суммы произведенных Учреждением расходов с Минфина РФ является правильным.

В связи с тем, что кассационная инстанция не усмотрела в материалах дела каких-либо нарушений судом норм материального и процессуального права, повлекших за собой принятие неправильных судебных актов, кассационная жалоба не может быть удовлетворена.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение от 10.11.2003 и постановление апелляционной инстанции от 12.01.2004 Арбитражного суда Республики Карелия по делу N А26-4813/03-13 оставить без изменения, а кассационную жалобу Министерства финансов Российской Федерации - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

О.Г.Соснина И.И.Кириллова

А.А.Кустов