Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 29 апреля 2004 г. N А56-38173/03 Дело по иску ТСЖ о признании частично недействительным распоряжения КУГИ направлено на новое рассмотрение, так как наличие у заявителя статуса юридического лица, а также того обстоятельства, что спор связан с осуществлением заявителем экономической деятельности, достаточно для отнесения спора к подведомственности арбитражного суда

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 29 апреля 2004 г. N А56-38173/03

ГАРАНТ:

См. также новое рассмотрение дела: постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 27 мая 2005 г.

См. также постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 9 декабря 2005 г.

См. также постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 25 декабря 2006 г.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Сапоткиной Т.И., судей и Власовой М.Г. и Сергеевой И.В.,

при участии от ТСЖ "На Конюшенной" Захаржевской Т.П. (доверенность от 05.12.2003), Киселевой Н.Л. (доверенность от 05.12.2003) и Ковтуненко А.А. (доверенность от 03.01.2004), от КУГИ Воронина Б.А. (доверенность от 31.12.2003),

рассмотрев 26.04.2004 в открытом судебном заседании кассационную жалобу товарищества собственников жилья "На Конюшенной" на определение от 15.12.2003 (судья Ермишкина Л.П.) и постановление апелляционной инстанции от 20.02.2004 (судьи Шульга Л.А., Петренко Т.И., Фокина Е.А.) Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-38173/03,

установил:

Товарищество собственников жилья "На Конюшенной" (далее - ТСЖ "На Конюшенной") обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Комитету по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга (далее - КУГИ) о признании недействительным распоряжения КУГИ N 620-р от 04.04.2004 в части, касающейся нежилого помещения 4-н, кадастровый номер 78:1260:0:1:9, площадью 1 684,6 кв. м, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, ул. Малая Конюшенная, д. 1-3, литер В.

Определением от 15.12.2003, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 20.02.2004, производство по делу прекращено на основании статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с неподведомственностью данного спора арбитражному суду.

В кассационной жалобе ТСЖ "На Конюшенной" просит определение и постановление отменить, ссылаясь при этом на нарушение судом норм процессуального права. Податель жалобы считает, что оспариваемое распоряжение затрагивает его права в сфере предпринимательской деятельности, и согласно статье 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также статьям 7, 8, 24, 41 Федерального закона "О товариществах собственников жилья" (далее - Закон "О ТСЖ") данный спор относится к подведомственности арбитражного суда.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

В судебном заседании представители ТСЖ "На Конюшенной" поддержали доводы, изложенные в кассационной жалобе. Представитель КУГИ возражал против удовлетворения жалобы, полагая, что ее доводы необоснованны.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, ТСЖ "На Конюшенной" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным ненормативного акта - распоряжения КУГИ N 620-р от 04.04.2004 в части регистрации права государственной собственности Санкт-Петербурга на нежилое помещение 4-н, кадастровый номер 78:1260:0:1:9, площадью 1 684,6 кв. м, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, ул. Малая Конюшенная, д. 1-3, литер В. При этом заявитель ссылается на то, что оспариваемое распоряжение нарушает его права, поскольку спорное помещение является общим имуществом дома.

В соответствии со статьей 4 Федерального конституционного закона Российской Федерации "Об арбитражных судах в Российской Федерации", статьей 1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд осуществляет правосудие в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с пунктом 2 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают дела об оспаривании ненормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно статье 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, если полагают, что оспариваемые ненормативные правовые акты не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Материалами дела подтверждается, что ТСЖ "На Конюшенной" создано собственниками помещений в кондоминиуме, зарегистрированном в едином государственном реестре 17.05.2002 N 245.

В соответствии со статьей 25 Закона "О ТСЖ" товарищество является юридическим лицом с момента его государственной регистрации.

Согласно свидетельству о государственной регистрации ТСЖ "На Конюшенной" является юридическим лицом, зарегистрировано и включено в реестр под N 00/03141 28 июня 2003 в соответствии с законодательством. (л.д. 11)

В соответствии со статьей 41 Закона "О ТСЖ" и пунктом 2.3 устава товарищества установлено, что для достижения уставных целей товарищество вправе сдавать в аренду, внаем либо продать недвижимое имущество, входящее в состав кондоминиума и находящегося в собственности товарищества, т.е. осуществлять экономическую деятельность.

Наличие у заявителя статуса юридического лица, а также того обстоятельства, что спор связан с осуществлением заявителем экономической деятельности, достаточно для отнесения спора к подведомственности арбитражного суда.

При таких обстоятельствах обжалуемые судебные акты подлежат отмене как принятые с нарушением норм процессуального права, а дело следует передать на рассмотрение по существу в первую инстанцию того же суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 286, 287, 288, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановление:

определение от 15.12.2003 и постановление апелляционной инстанции от 20.02.2004 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-38173/03 отменить.

Дело передать в первую инстанцию того же суда для рассмотрения по существу.

Председательствующий Судьи

Т.И. Сапоткина М.Г. Власова

И.В. Сергеева