Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 11 мая 2004 г. N А05-13139/03-12 Производство по делу об обязании ИМНС возвратить ОАО сумму излишне уплаченной государственной пошлины и взыскании с Инспекции процентов за ее несвоевременный возврат прекращено, так как данный спор не подлежит рассмотрению в арбитражном суде

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 11 мая 2004 г. N А05-13139/03-12

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Никитушкиной Л.Л., судей Кочеровой Л.И., Малышевой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Архангельску на решение Арбитражного суда Архангельской области от 05.01.2004 по делу N А05-13139/03-12 (судья Ивашевская Л.И.),

установил:

Открытое акционерное общество "Банк содействия предпринимательству "ФондСервисбанк" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением об обязании Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Архангельску (далее - налоговая инспекция) возвратить 5 519 руб. 50 коп. излишне уплаченной государственной пошлины и взыскать 689 руб. процентов за ее несвоевременный возврат.

Решением суда от 05.01.2004 заявление удовлетворено.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе налоговая инспекция просит решение суда отменить, а в удовлетворении заявления отказать, указывая на нарушение судом норм материального и процессуального права.

Стороны о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, однако представители в судебное заседание не явились, поэтому жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Проверив законность обжалуемого судебного акта, кассационная инстанция считает, что решение суда подлежит отмене, а производство по делу - прекращению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, в соответствии с решением Арбитражного суда Архангельской области от 06.02.2003 по делу N А05-14471/02-607/23 Обществу подлежит возврату из бюджета 405 руб. государственной пошлины. Обществу выдана справка на возврат государственной пошлины. В соответствии с определением Арбитражного суда Архангельской области от 24.12.2002 по делу N А05-13578/02-599/23 Обществу выдана справка на возврат 5 114 руб. 50 коп. государственной пошлины.

Во исполнение решения и определения арбитражного суда Общество обратилось в налоговую инспекцию с заявлениями от 13.01.2003 и от 07.05.2003 о возврате из бюджета 5 114 руб. 50 коп. и 405 руб. государственной пошлины с приложением судебных актов Арбитражного суда Архангельской области, справок суда на возврат госпошлины и подлинных платежных поручений, подтверждающего уплату госпошлины в бюджет.

Однако налоговый орган решениями от 25.03.2003 NN 03-15/5166, 03-15/5167 и 03-15/5168 и от 23.05.2003 N 03-15/9359 произвел зачет излишне уплаченной государственной пошлины в счет задолженности Общества по пеням по налогу на прибыль, зачисляемого в федеральный бюджет.

Считая решения налогового органа незаконными, принятыми с нарушением норм статей 46 и 78 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением об обязании налоговой инспекции возвратить государственную пошлину и взыскать проценты за ее несвоевременный возврат.

Суд первой инстанции, рассмотрев спор по существу, удовлетворил заявление, однако кассационная инстанция считает, что данный спор не подведомствен арбитражному суду.

Данный спор возник в связи с неисполнением налоговым органом решения Арбитражного суда Архангельской области от 06.02.2003 по делу N А05-14471/02-607/23 и определения того же суда от 24.12.2002 по делу N А05-13578/02-599/23.

Согласно указанным судебным актам Обществу подлежит возврату из бюджета 5 519 руб. 50 коп. государственной пошлины.

Обществу на возврат государственной пошлины судом выданы справки.

Судебные акты, в том числе в этой части, не отменены, вступили в законную силу.

Законом Российской Федерации "О государственной пошлине" обязанность по возврату госпошлины возложена на налоговый орган. В пункте 5 статьи 6 этого закона указано, что пошлина возвращается через банк, принявший платеж, в течение года со дня принятия соответствующего решения о возврате государственной пошлины из бюджета.

Согласно статье 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Неисполнение судебных актов, а также требований арбитражных судов влечет за собой ответственность, установленную настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Аналогичные нормы предусмотрены статьей 104 и 332 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При неисполнении судебного акта органом или должностным лицом, на которое судом или законом возложена обязанность его исполнить, заинтересованное лицо вправе принять предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации меры, направленные на исполнение решения суда.

Решения налогового органа о зачете государственной пошлины в счет задолженности общества по пеней по налогу на прибыль, свидетельствуют о неисполнении судебных актов лицом, обязанным его исполнить в силу Закона Российской Федерации "О государственной пошлине".

Учитывая изложенное, решение суда подлежит отмене, а производство по делу - прекращению.

В соответствии с пунктом 4 статьи 6 Закона Российской Федерации "О государственной пошлине" уплаченная государственная пошлина подлежит возврату в случае прекращения производства по делу, если спор не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

На основании указанной нормы Обществу подлежит возврату из бюджета 310 руб. 44 коп. госпошлины за рассмотрение дела в суде первой инстанции.

Руководствуясь статьями 286 и 287 (подпунктом 6 пункта 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Архангельской области от 05.01.2004 по делу N А05-13139/03-12 отменить.

Производство по делу прекратить.

Возвратить Открытому акционерному обществу "Банк содействия предпринимательству "ФондСервисбанк" из федерального бюджета 310 руб. 44 коп. госпошлины, уплаченной за рассмотрение дела в суде первой инстанции.

Председательствующий Судьи

Л.Л.Никитушкина Н.Н.Малышева

Л.И.Кочерова