Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 12 мая 2004 г. N А21-8009/03-С1 Заявление ПФ РФ о взыскании с Предпринимателя недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на финансирование страховой части трудовой пенсии и на финансирование накопительной части трудовой пенсии и пеней удовлетворено в части взыскания недоимки по взносам, так как законодательство РФ не содержит норм об освобождении от уплаты страховых платежей в ПФ РФ индивидуальных предпринимателей, которые являются пенсионерами по возрасту. Поскольку срок уплаты платежа установлен не был, пени, начисленные Фондом, взысканию не подлежат

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 12 мая 2004 г. N А21-8009/03-С1

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Корпусовой О.А.,

судей Бухарцева С.Н. и Ветошкиной О.В.,

рассмотрев 11.05.04 в открытом судебном заседании кассационную жалобу предпринимателя Яковой Любови Владимировны на решение от 11.11.03 (судья Можегова Н.А.) и постановление апелляционной инстанции от 05.02.04 (судьи Приходько Е.Ю., Лузанова З.Б., Сергеева И.С.) Арбитражного суда Калининградской области по делу N А21-8009/03-С1,

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Гурьевском районе Калининградской области (далее - Фонд) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Яковой Любови Владимировны 1010 руб., из них: 600 руб. недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на финансирование страховой части трудовой пенсии и 73 руб. пеней, 300 руб. недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на финансирование накопительной части трудовой пенсии и 37 руб. пеней.

Решением от 11.11.03 заявленные Фондом требования удовлетворены.

Постановлением апелляционной инстанции от 05.02.04 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе предприниматель Якова Л.В. просит отменить решение и постановление суда, ссылаясь на то, что является пенсионеркой по возрасту.

Предприниматель Якова Л.В. и Фонд о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, представители в судебное заседание не явились, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке. Кассационная инстанция считает, что жалоба подлежит частичному удовлетворению.

Как следует из материалов дела, предприниматель Якова Л.В. зарегистрирована в Фонде качестве страхователя.

В соответствии с подпунктом 2 пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.01 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ) индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию. Поскольку предприниматель Якова Л.В. не уплатила страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2002 год, Фонд направил ей требование от 02.07.03 N 80, которым страхователю предложено в добровольном порядке уплатить недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2002 год (лист дела 11).

В силу пункта 1 статьи 28 Закона N 167-ФЗ индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа. Размер фиксированного платежа в расчете на месяц устанавливается исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 28 Закона N 167-ФЗ). В соответствии с пунктом 3 статьи 28 Закона N 167-ФЗ минимальный размер фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии установлн в размере 150 рублей в месяц и является обязательным для уплаты. При этом 100 рублей направляется на финансирование страховой части трудовой пенсии, 50 рублей - на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

Согласно пункту 1 статьи 23 Закона N 167-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование является календарный год.

Исходя из изложенного, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа считает законным и обоснованным решение суда первой инстанции о взыскании с предпринимателя Яковой Л.В. заявленной суммы недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, рассчитанной из законодательно установленного минимального размера фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии.

Кассационная инстанция отклоняет доводы жалобы по следующим основаниям.

Обязанность уплачивать страховые взносы в виде фиксированного платежа в минимальном размере законодатель связывает только с наличием у страхователя статуса индивидуального предпринимателя. Закон N 167-ФЗ не содержит норм об освобождении от уплаты страховых платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации индивидуальных предпринимателей, которые являются пенсионерами по возрасту. Только законодатель вправе определять (сужать или расширять) круг лиц имеющих право на освобождение от уплаты страховых платежей на обязательное пенсионное страхование.

Суд кассационной инстанции считает, что решение суда первой инстанции подлежит отмене в части взыскания с предпринимателя Яковой Л.В. пеней и в этой части в удовлетворении заявленных требований должно быть отказано.

В соответствии с пунктом 2 статьи 26 Закона N 167-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Срок уплаты фиксированных платежей в минимальном размере законодательно не установлен. Фонд сослался на срок уплаты - до 31.12.02. Этот срок установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.03 N 148 "Об утверждении правил исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа" (далее - Правила). Срок уплаты фиксированного платежа, установленный данными Правилами не может распространяться на фиксированные платежи, уплачиваемые в минимальном размере. Кроме того, данное постановление принято 11.03.03, поэтому за нарушение установленного им срока уплаты фиксированных платежей ни при каких обстоятельствах не могут быть взысканы пени за период с 01.01.03 по 04.04.03, как это сделал суд первой инстанции.

Таким образом, поскольку срок уплаты фиксированного платежа в минимальном размере в 2002 году законодательно не установлен, пени, начисленные Фондом на сумму недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за указанный период, взысканию не подлежат.

В связи с частичной отменой решения суда первой инстанции от 20.10.03, вынесенного по настоящему делу, и в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предпринимателю Яковой Л.В. должны быть возмещены расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела в суде кассационной инстанции в размере 25 руб.

Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела в суде первой инстанции возмещению не подлежат, поскольку в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Закона Российской Федерации от 09.12.91 "О государственной пошлине" государственная пошлина взыскана с ответчика в минимальном размере и заявленные управлением фонда требования о взыскании 900 руб. недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование правомерно удовлетворены судом.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 286, пунктом 2 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение от 11.11.03 и постановление апелляционной инстанции от 05.02.04 Арбитражного суда Калининградской области по делу N А21-8009/03-С1 отменить в части взыскания с индивидуального предпринимателя Яковой Любови Владимировны 110 руб. пеней.

В этой части в удовлетворении заявления Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Гурьевском районе Калининградской области отказать.

В остальной части решение от 11.11.03 и постановление апелляционной инстанции от 05.02.04 Арбитражного суда Калининградской области по делу N А21-8009/03-С1 оставить без изменения.

Возвратить индивидуальному предпринимателю Яковой Любови Владимировне из федерального бюджета 50 руб. государственной пошлины.

Председательствующий Судьи

О.А. Корпусова С.Н. Бухарцев

О.В. Ветошкина