Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 11 мая 2004 г. N А56-40671/03 Иск ООО о признании незаконным и отмене постановления ИМНС о привлечении к административной ответственности за осуществление денежных расчетов с населением без применения ККМ не удовлетворен, так как допущенные работником Общества противоправные виновные действия не освобождают самого истца от административной ответственности, поскольку все торговые операции, осуществляемые в торговой точке Общества, проводятся от его имени, следовательно, принимая на работу продавца, ООО несет ответственность за неприменение им ККМ

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 11 мая 2004 г. N А56-40671/03

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе

председательствующего Коробова К.Ю.,

судей Лавриненко Н.В. и Нефедовой О.Ю.,

рассмотрев 11.05.2004 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Приморскому району Санкт-Петербурга на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 04.03.2004 по делу N А56-40671/03 (судья Демина И.Е.),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Алекс" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Приморскому району Санкт-Петербурга (далее - Инспекция) от 31.10.2003 N 14-27/21353 о привлечении заявителя к административной ответственности в соответствии со статьей 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Решением от 04.03.2004 требования Общества удовлетворены, оспариваемое постановление Инспекции признано незаконным и отменено.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе Инспекция просит решение отменить, ссылаясь на следующее: в ходе проверки Инспекцией был установлен факт осуществления Обществом наличных денежных расчетов за проданный товар без применения контрольно-кассовой машины; Обществом нарушена статья 2 Закона Российской Федерации "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" (далее - Закон РФ "О применении ККТ"), поскольку контрольно-кассовая машина не была применена; обязанность по применению контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов возложена законом на юридическое лицо, которое и должно нести ответственность за неисполнение данной обязанности.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Инспекция и Общество о времени и месте слушания дела извещены, представители в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, 27.10.2003 Инспекцией проведена проверка соблюдения требований Закона РФ "О применении ККТ" в принадлежащем Обществу павильоне N 5, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, улица Мебельная, дом 2. По результатам проверки составлены акт от 27.10.2003 N 000622 и протокол об административном правонарушении от 28.10.2003 N 737.

Постановлением Инспекции от 31.10.2003 N 14-27/21353 Общество привлечено к административной ответственности за осуществление денежных расчетов с покупателем без применения контрольно-кассовой машины по статье 14.5 КоАП РФ в виде взыскания штрафа в сумме 30 000 руб.

Считая названное постановление незаконным, Общество обратилось с заявлением в арбитражный суд.

Удовлетворяя заявленные Обществом требования, суд исходил из того, что в совершенном административном правонарушении отсутствует вина заявителя.

Кассационная инстанция не может согласиться с данным выводом суда в связи со следующим.

Статьей 2 Закона РФ "О применении ККТ" на всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей возложена обязанность при осуществлении наличных денежных расчетов применять контрольно-кассовую технику.

Допущенные работником Общества противоправные виновные действия не освобождают само Общество от административной ответственности, так как все торговые операции, осуществляемые в торговой точке Общества, проводятся от его имени, следовательно, принимая на работу продавца, Общество несет ответственность за неприменение им контрольно-кассовой машины.

Поскольку в данном случае наличные денежные расчеты были произведены (получены деньги и выдан товар), но контрольно-кассовая машина при этом не применялась, Инспекция правомерно привлекла заявителя к административной ответственности по статье 14.5 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах обжалуемый судебный акт подлежит отмене как принятый с нарушением норм материального права, а требования Общества о признании незаконным и отмене постановления Инспекции от 31.10.2003 N 14-27/21353 удовлетворению не подлежат.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 04.03.2004 по делу N А56-40671/03 отменить.

Отказать обществу с ограниченной ответственностью "Алекс" в удовлетворении заявления о признании незаконным и отмене постановления Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Приморскому району Санкт-Петербурга от 31.10.2003 N 14-27/21353.

Председательствующий Судьи

К.Ю.Коробов Н.В.Лавриненко

О.Ю.Нефедова