Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 20 мая 2004 г. N А56-19363/03 Иск ЗАО о признании незаконным и отмене постановления Таможни по делу об административном правонарушении о привлечении к ответственности за недоставление в таможенный орган товаров не удовлетворен, так как из представленных по делу доказательств следует, что Обществом не предприняты все зависящие от него меры в целях надлежащего исполнения обязанностей перевозчика товаров, находящихся под таможенным контролем, поскольку на водителей Общества неоднократно совершались разбойные нападения лицами, переодетыми в форму сотрудников ГИБДД

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 20 мая 2004 г. N А56-19363/03

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе

председательствующего Корпусовой О.А.,

судей Бухарцева С.Н. и Ветошкиной О.В.,

при участии в судебном заседании представителей:

закрытого акционерного общества "Явэкс" - Лукьяновой А.Д. (доверенность от 23.09.03),

Выборгской таможни - Шемчак Н.Н. (доверенность от 25.12.03 N 05-01/29620),

рассмотрев 18.05.04 в открытом судебном заседании кассационную жалобу закрытого акционерного общества "Явэкс" на постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.02.04 по делу N А56-19363/03 ( судьи Петренко Т.И., Звонарева Ю.Н., Фокина Е.А.),

установил:

Закрытое акционерное общество "Явэкс" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Выборгской таможни от 20.05.03 по делу об административном правонарушении N 10206000-179/2003 о привлечении Общества к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 16.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП).

Решением от 13.11.03 постановление Выборгской таможни по делу об административном правонарушении N 10206000-179/2003 отменено и дело об административном правонарушении возвращено на новое рассмотрение должностному лицу Выборгской таможни на основании пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП (судья Савицкая И.Г.).

Постановлением апелляционной инстанции от 24.02.04 решение суда от 13.011.03 отменено. В удовлетворении заявления Общества отказано.

В кассационной жалобе Общество просит отменить постановление, ссылаясь на то, что протокол об административном правонарушении составлен таможенным органом в отсутствие законного представителя лица, привлекаемого к ответственности. Податель жалобы также указывает на отсутствие своей вины.

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы кассационной жалобы, а представитель Выборгской таможни отклонил их, считая постановление суда апелляционной инстанции законным и обоснованным.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке. Кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как следует из материалов дела, общество осуществляло перевозку товаров из Финляндии на таможенную территорию Российской Федерации по процедуре МДП. Перемещаемые товары перевезены через границу в зоне действия Выборгской таможни. Товары направлены Выборгской таможней в Зеленоградскую таможню, срок доставки установлен 03.03.03. В Выборгскую таможню 13.03.03 поступило сообщение из Зеленоградской таможни о недоставлении товаров.

По данному факту должностным лицом таможенного органа вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования N 10206000-179/2003 в отношении Общества.

Податель жалобы ссылается на то, что во время следования транспортное средство, принадлежащее Обществу (водитель Шапкин А.В.) было остановлено лицами, одетыми в форму сотрудников ГИБДД, которые совершили разбойное нападение и похитили груз и товаросопроводительные документы. По факту разбойного нападения следственным управлением при Калининском РУВД Санкт-Петербурга возбуждено уголовное дело N 640272. В судебном заседании представитель Общества пояснил, что в настоящее время уголовное дело приостановлено в связи с неустановлением лиц, подлежащих привлечению к уголовной ответственности.

Суд первой инстанции оценил представленные по делу доказательства и пришел к обоснованному выводу о том, что Обществом не предприняты все зависящие от него меры в целях надлежащего исполнения обязанностей перевозчика товаров, находящихся под таможенным контролем, поскольку на водителей Общества неоднократно совершались разбойные нападения лицами, переодетыми в форму сотрудников ГИБДД. Кассационная инстанция не находит оснований для переоценки вывода суда, что Общество действовало с той степенью заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения таможенных обязанностей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная инстанция проверяет правильность применение судом норм материального и процессуального права. Доводы Общества, изложенные в кассационной жалобе направлены на переоценку доказательств по делу и выходят за пределы полномочий суда кассационной инстанции.

Материалами административного дела подтверждается, что протокол от 13.05.03 подписан Петровым А.Л., действовавшим от имени Общества по доверенности. Поэтому ссылки общества на составление Выборгской таможней протокола в одностороннем порядке не могут быть приняты во внимание.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

постановление апелляционной инстанции от 24.02.04 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленингpадской области по делу N А56-19363/03 оставить без изменения, а кассационную жалобу закрытого акционерного общества "Явэкс" - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

О.А. Корпусова С.Н. Бухарцев

О.В. Ветошкина