Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 25 мая 2004 г. N А56-44462/03 Дело по иску Гражданина о признании незаконным и отмене постановления Управления о привлечении к административной ответственности направлено на новое рассмотрение, так как производство по делу прекращено при отсутствии документально обоснованного вывода о неподведомственности спора арбитражному суду

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 25 мая 2004 г. N А56-44462/03

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Ветошкиной О.В., судей Бухарцева С.Н., Хохлова Д.В.,

при участии от Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Санкт-Петербурга и Ленинградской области Сергиевской Д.Д. (доверенность от 30.03.04),

рассмотрев 25.05.04 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Горбова Владимира Михайловича на определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.02.04 по делу N А56-44462/03 (судья Левченко Ю.П.),

установил:

Гражданин Горбов Владимир Михайлович обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Санкт-Петербурга и Ленинградской области (далее - управление) от 23.07.03 N 51-57Вб/19-13 о привлечении его к административной ответственности на основании статьи 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Определением арбитражного суда от 05.02.04 производство по делу прекращено.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе Горбов В.М. просит отменить определение суда, а оспариваемое постановление о привлечении его к административной ответственности признать незаконным и отменить.

В судебном заседании представитель управления просил прекратить производство по кассационной жалобе, указывая на то, что жалоба подана Горбовым В.М. в качестве руководителя ЗАО "Галактика-1".

Дело рассмотрено в отсутствии Горбова В.М., надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения жалобы.

Как видно из материалов дела, жалоба Горбовым В.М. подана как физическим лицом, в ней он утверждает, что не является индивидуальным предпринимателем. В то же время из постановления об административном правонарушении и справки учреждения юстиции следует, что он является предпринимателем. В обжалуемом определении также указано, что по утверждению Горбова В.М. он является предпринимателем, однако производство по делу прекращено по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Следовательно, производство по делу прекращено при отсутствии документально обоснованного вывода о неподведомственности спора арбитражному суду. При этом, неоднократно откладывая слушание дела, арбитражный суд не истребовал от Горбова В.М. доказательства, подтверждающие наличие у него либо утрату правового статуса предпринимателя, документы, подтверждающие его имущественное право на автомобиль, который был использован в совершении вменяемого Горбову В.М. административного правонарушения.

При таких обстоятельствах обжалуемый судебный акт подлежат отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела суду следует предложить Горбову В.М. представить указанные выше документы со ссылкой на последствия их непредставления, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 3 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.02.04 по делу N А56-44462/03 отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Председательствующий Судьи

О.В. Ветошкина С.Н. Бухарцев

Д.В. Хохлов