Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 27 мая 2004 г. N А56-39311/03 Иск КУГИ к ГБР о признании недействительной государственной регистрации права частной собственности ЗАО на земельные участки и обязании ответчика ее отменить частично удовлетворен, так как спор о праве собственности ЗАО на один из спорных участков не разрешен, выбытие земельного участка из государственной собственности не подтверждено, поэтому не имеется правовых оснований для сохранения в Едином государственном реестре прав записи о праве собственности Общества на данный земельный участок

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 27 мая 2004 г. N А56-39311/03

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе:

председательствующего Сергеевой И.В.,

судей Власовой М.Г., Тарасюка И.М.,

при участии от КУГИ Овчинникова Г.А. (доверенность от 15.03.2004), от ГУЮ ГБР Кузьминой Э.Г. (доверенность от 15.01.2004), от ЗАО "Ленсоветовское" Баранчи В.В. (доверенность от 24.05.2004), от ЗАО "Совхоз "Ленсоветовский" Пидрушняк М.М. (доверенность от 15.08.2003),

рассмотрев 25 мая 2004 года в открытом судебном заседании кассационную жалобу Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.01.2004 по делу N А56-39311/03 (судья Кузнецов М.В.),

установил:

Комитет по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга (далее - КУГИ) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к государственному учреждению юстиции "Городское бюро регистрации прав на недвижимость" (далее - ГБР) об отмене государственной регистрации от 28.03.2003, от 15.04.2003 права частной собственности закрытого акционерного общества "Ленсоветовское" (далее - ЗАО "Ленсоветовское") на два земельных участка.

Уточнив заявленные требования, КУГИ просил признать оспариваемую государственную регистрацию недействительной и обязать ГБР ее отменить.

В качестве третьих лиц к участию в деле привлечены закрытое акционерное общество "Ленсоветовское" (далее - ЗАО "Ленсоветовское"), закрытое акционерное общество "Совхоз "Ленсоветовский" (далее - совхоз).

Решением от 19.01.2004 в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционной инстанции решение не пересматривалось.

В кассационной жалобе КУГИ просит отменить указанный судебный акт, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права и нарушение норм процессуального права. По мнению подателя жалобы, прекращение одной из оспариваемых записей о государственной регистрации права собственности ЗАО "Ленсоветовское" на один из участков к моменту рассмотрения заявленных требований не связано с возможностью признания ее незаконной; государственная регистрация права на оба земельных участка недействительна, поскольку проведена на основании отмененных судебных актов; спор о праве собственности в настоящее время разрешается в суде первой инстанции; в нарушение требований Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд перешел к рассмотрению дела по существу и принял решение в отсутствие представителя совхоза, не извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

В отзывах на кассационную жалобу ЗАО "Ленсоветовсксе" и совхоз просят оставить ее без удовлетворения; считают, что оспариваемая государственная регистрация на момент ее проведения являлась законной, оснований к отказу в регистрации у ГБР не имелось; нарушений норм процессуального права при вынесении обжалуемого решения не усматривают, поскольку представитель совхоза присутствовал в судебном заседании 12.01.2004, о чем имеется отметка в протоколе.

В судебном заседании представитель КУГИ поддержал кассационную жалобу, подтвердив приведенные в ней доводы. Представитель ГБР против удовлетворения жалобы возражал, считая, что действия регистрирующего органа на момент их совершения были правомерными. Представители ЗАО "Ленсоветовское" и совхоза также просили оставить решение суда без изменения, полагая, что разрешение вопроса о недействительности регистрации зависит от результатов рассмотрения спора о праве.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, 28.03.2003 ГБР произвело государственную регистрацию права собственности ЗАО "Ленсоветовское" на земельный участок общей площадью 250 кв. м, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, пос. Шушары, Ленсоветовский, д. 4а, лит. А, кадастровый номер 78:18322Б:8, на основании решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.02.2003 по делу N А56-2999/03, вынесенному по иску ЗАО "Ленсоветовское" к ГБР о признании права собственности на 25 земельных участков.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 21.05.2003 по делу N А56-2999/03 указанное решение отменено, дело направлено на новое рассмотрение в первую инстанцию арбитражного суда.

15.04.2003 ГБР произвело государственную регистрацию права собственности ЗАО "Ленсоветовское" на земельный участок общей площадью 196100 кв. м, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, пос. Шушары, Московское шоссе, д. 201, лит. А, кадастровый номер 78:15110А:35, сформированный в результате разделения земельного участка с кадастровым номером 78:15110А:30, на основании решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.09.2002 по делу N А56-28046/02, вынесенному по иску ЗАО "Ленсоветовское" к ГБР о признании права собственности на 6 земельных участков.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 27.10.2003 по делу N А56-28046/02 названное решение отменено, дело передано на новое рассмотрение в первую инстанцию арбитражного суда.

Ссылаясь на то, что судебные акты, на основании которых был произведена государственная регистрация, отменены и что земельные участки находятся в государственной собственности, КУГИ обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями.

В силу статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о государственной регистрации) государственная регистрация является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. По смыслу статьи 2 названного Закона в судебном порядке может быть оспорено зарегистрированное право, а не сама запись о регистрации. Под оспариванием права понимается наличие правопритязаний на то же имущество у другого лица.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд указал, что право собственности ЗАО "Ленсоветовское" на один из спорных земельных участков (зарегистрированное ГБР 28.03.2003) подтверждено действовавшим на момент рассмотрения спора вступившим в законную силу решением от 11.09.2003 по делу N А56-2999/03, а право собственности на другой земельный участок (зарегистрированное за ЗАО "Ленсоветовское" 15.04.2003) на момент рассмотрения настоящего дела по договору купли-продажи от 22.08.2003 перешло к совхозу и зарегистрировано за ним. Таким образом, ЗАО "Ленсоветовское" к моменту рассмотрения спора не является обладателем зарегистрированного права на второй участок.

В отношении второго из названных земельных участков кассационная инстанция считает выводы суда первой инстанции правильными, поскольку при наличии зарегистрированного права за совхозом оспариванию подлежит это право и по заявленным предмету и основаниям требований его действительность не могла быть проверена судом.

Что же касается вывода суда об отказе в признании недействительной государственной регистрации от 28.03.2003 права собственности ЗАО "Ленсоветовское" на земельный участок площадью 250 кв. м, то в этой части решение суда подлежит отмене, а требование КУГИ - удовлетворению.

Постановлением кассационной инстанции от 19.03.2004 по делу N А56-2999/03 (по иску ЗАО "Ленсоветовское" о признании права собственности в том числе и на спорный земельный участок) состоявшиеся по нему решение от 11.09.2003 и постановление апелляционной инстанции от 22.12.2003 вновь отменены, дело направлено на новое рассмотрение, в настоящее время решение по указанному делу не вынесено.

Таким образом, спор о праве собственности не разрешен, выбытие земельного участка из государственной собственности не подтверждено, поэтому не имеется правовых оснований для сохранения в Едином государственном реестре прав записи о праве собственности ЗАО "Ленсоветовское" на данный земельный участок. На момент принятия обжалуемого решения не были исчерпаны все возможности для проверки в судебном порядке законности решения и постановления апелляционной инстанции по делу N А56-2999/03. Выводы о действительности государственной регистрации до окончательного рассмотрения спора о праве являются преждевременными.

Довод подателя жалобы о принятии обжалуемого судебного акта в отсутствие представителя совхоза, не извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, опровергается записью в протоколе судебного заседания от 12.01.2004, где указано, что от третьих лиц (ЗАО "Ленсоветовское" и совхоза) в деле участвует представитель Пидрушняк М.М. по доверенностям от 15.08.2003. В заседании суда кассационной инстанции представитель совхоза подтвердил, что присутствовал при разбирательстве дела в суде первой инстанции и не считает свои процессуальные права нарушенными.

С учетом изложенного обжалуемый судебный акт подлежит отмене в части отказа в признании недействительной государственной регистрации от 28.03.2003 права собственности ЗАО "Ленсоветовское" на земельный участок площадью 250 кв. м, а требование КУГИ в этой части - удовлетворению.

Руководствуясь статьями 287, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.01.2004 по делу N А56-39311/03 в части отказа в признании недействительной государственной регистрации от 28.03.2003 права собственности закрытого акционерного общества "Ленсоветовское" на земельный участок площадью 250 кв. м, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, пос. Шушары, Ленсоветовский, д. 4а, лит. А, кадастровый номер 78:18322Б:8, отменить.

Требование Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга в этой части удовлетворить.

В остальной части решение от 19.01.2004 оставить без изменения.

Председательствующий Судьи

И.В. Сергеева М.Г. Власова

И.М. Тарасюк