Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 1 июня 2004 г. N А26-7327/03-24 Иск Управления ПФ РФ о взыскании с Предпринимателя недоимки по страховым взносам в виде фиксированного платежа на обязательное пенсионное страхование удовлетворен, так как Законом "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" не предусмотрено освобождение индивидуального предпринимателя от уплаты страховых взносов в виде фиксированного платежа в связи с достижением пенсионного возраста

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 1 июня 2004 г. N А26-7327/03-24

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Ветошкиной О.В., судей Бухарцева С.Н., Хохлова Д.В.,

рассмотрев 01.06.04 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Медвежьегорском районе Республики Карелия на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 20.01.04 по делу N А26-7327/03-24 (судья Мещерякова К.И.),

установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Медвежьегорском районе Республики Карелия (далее - управление фонда) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением о взыскании с предпринимателя Свидерской Ольги Сагитовны 1 800 руб. недоимки по страховым взносам в виде фиксированного платежа на обязательное пенсионное страхование за 2002 год.

Решением суда от 20.01.04 в удовлетворении заявленных управлением фонда требований отказано.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе управление фонда просит отменить принятый по делу судебный акт, ссылаясь на неправильное применение судом положений статей 6, 14 и 28 Федерального закона от 15.12.01 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ).

Стороны о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, однако представители в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Кассационная инстанция считает, что жалоба управления фонда подлежит удовлетворению.

Как следует из материалов дела, Свидерская О.С. зарегистрирована в качестве предпринимателя без образования юридического лица (свидетельство о государственной регистрации N 1004500379). В соответствии с подпунктом 2 пунктом 1 статьи 6 Закона N 167-ФЗ индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию. Поскольку предприниматель не уплатил страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2002 год, управление фонда направило ему требование от 09.04.03 N 576, которым Свидерской О.С. предложено в добровольном порядке уплатить недоимку (лист дела 10). В установленный срок предприниматель не исполнил требование, в связи с чем управление фонда обратилось в арбитражный суд с заявлением о принудительном взыскании задолженности.

Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что Свидерской О.С. с 09.02.02 назначена пенсия по возрасту, что арбитражным судом расценено как обстоятельство, подтверждающее отсутствие у нее обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа считает заявление управления фонда подлежащим удовлетворению, поскольку Законом N 167-ФЗ не предусмотрено освобождение индивидуального предпринимателя от уплаты страховых взносов в виде фиксированного платежа в связи с достижением пенсионного возраста.

Согласно статье 28 Закона N 167-ФЗ индивидуальные предприниматели уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа. Минимальный размер фиксированного платежа - 150 руб. в месяц, при этом 100 руб. направляются на финансирование страховой части трудовой пенсии, 50 руб. - на финансирование накопительной части трудовой пенсии. В этой же норме указано, что минимальный размер фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии является обязательным для уплаты. Названным Законом обязанность по уплате индивидуальными предпринимателями в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховых взносов в виде фиксированного платежа не ставится в зависимость от наступления у предпринимателя права на получение пенсии.

Согласно пунктам 3, 10 статьи 17 Федерального закона от 17.12.01 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" граждане-пенсионеры, продолжающие свою трудовую деятельность, имеют право на перерасчет страховой и накопительной частей трудовой пенсии соответственно ежегодно и один раз в три года.

Из приведенных положений правовых актов следует, что Свидерская О.С. является страхователем по обязательному пенсионному страхованию в силу наличия у нее статуса индивидуального предпринимателя.

Расчет страховых взносов, подлежащих уплате предпринимателем за весь 2002 год, произведен фондом исходя из размера обязательного фиксированного платежа, введенного статьей 14 Федерального закона от 29.05.02 N 57-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Статьей 16 названного Закона ему придана обратная сила и его действие распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2002 года. Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа считает правомерным придание Закону от 29.05.02 N 57-ФЗ обратной силы с учетом приведенных ниже положений статей 3 и 7 Закона N 167-ФЗ. В соответствии со статьей 3 Закона N 167-ФЗ страховые взносы на обязательное пенсионное страхование - это индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете. Согласно пункту 2 статьи 7 того же Закона право на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации реализуется в случае уплаты страховых взносов в соответствии с данным Законом. Поэтому Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа считает, что придание статьей 16 Федерального закона от 29.05.02 N 57-ФЗ обратной силы изменениям в статье 28 Закона N 167-ФЗ, рассматриваемым судом в совокупности с нормами, регулирующими обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, направлено на реализацию конституционного права граждан на пенсионное обеспечение и не ухудшает положение плательщиков страховых взносов.

Статьей 28 Закона N 167-ФЗ минимальный размер фиксированного платежа установлен в размере 150 руб. в месяц. Поскольку расчетным периодом для уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации является календарный год, кассационная инстанция считает, что размер взыскиваемой суммы страховых взносов определен фондом правильно.

На основании изложенного и учитывая, что в 2002 году Свидерская О.С., обладая статусом индивидуального предпринимателя, страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации не уплатила, требования фонда о взыскании 1800 руб. страховых взносов правомерны и подлежат удовлетворению.

В связи с отменой решения суда первой инстанции и в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с предпринимателя должна быть взыскана в федеральный бюджет государственная пошлина: 100 руб. за рассмотрение дела в суде первой инстанции и 50 руб. за рассмотрение дела в суде кассационной инстанции, всего 150 руб.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 2 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Республики Карелия от 20.01.04 по делу N А26-7327/03-24 отменить.

Взыскать с предпринимателя Свидерской Ольги Сагитовны, проживающей по адресу: поселок Сосновка Медвежьегорского района (Республика Карелия), улица Лесная, дом 23, квартира 3, свидетельство о государственной регистрации от 28.06.01 N 1004500379, 1200 руб. страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии и 600 руб. страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

Взыскать с предпринимателя Свидерской Ольги Сагитовны в доход федерального бюджета 150 руб. государственной пошлины.

Председательствующий Судьи

О.В. Ветошкина Д.В. Хохлов

С.Н. Бухарцев