Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 22 июня 2004 г. N А56-38698/03 Дело по иску ТСЖ к Администрации района о признании недействительным распоряжения главы территориального управления об использовании помещения передано на новое рассмотрение, поскольку суды неправомерно прекратили производство по делу в связи с неподведомственностью данного спора арбитражному суду, так как наличие у заявителя статуса юридического лица, а также того обстоятельства, что спор связан с осуществлением экономической деятельности, достаточно для отнесения спора к компетенции арбитражного суда

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 22 июня 2004 г. N А56-38698/03

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Сапоткиной Т.И., судей Власовой М.Г. и Грачевой И.Л., при участии от ТСЖ "На Конюшенной" Ковтуненко А.А. (доверенность от 31.07.03) и Егназарова В.П. (доверенность от 03.01.04),

рассмотрев 21.06.2004 в открытом судебном заседании кассационную жалобу товарищества собственников жилья "На конюшенной" на определение от 29.12.2003 (судья Ермишкина Л.П.) и постановление апелляционной инстанции от 22.03.2004 (судьи Исаева И.А., Алексеев С.Н., Сергиенко А.Н.) Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-38698/03,

установил:

Товарищество собственников жилья "На конюшенной" (далее - ТСЖ "На Конюшенной") обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к главе территориального управления Центрального административного района Санкт-Петербурга о признании недействительным распоряжения главы территориального управления Центрального административного района Санкт-Петербурга от 09.04.2002 N 512-р "Об использовании помещения в д. 1-3, лит. В по ул. Малой Конюшенной".

Определением от 29.12.2003 произведена замена ответчика на главу администрации Центрального района Санкт-Петербурга, производство по делу прекращено.

Постановлением апелляционной инстанции от 22.03.2004 определение от 29.12.2003 оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ТСЖ "На Конюшенной" просит определение и постановление апелляционной инстанции отменить, ссылаясь на нарушение судом норм процессуального права.

Податель жалобы считает, что оспариваемое распоряжение затрагивает его права в сфере экономической деятельности, и согласно статье 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также статьям 7, 8, 24, 41 Федерального закона "О товариществах собственников жилья" (далее - Закон "О ТСЖ") данный спор относится к подведомственности арбитражного суда.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

В судебном заседании представители ТСЖ "На Конюшенной" подтвердили доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Ответчик о времени и месте слушания дела извещен, однако его представитель в судебное заседание не явился, в связи с чем жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Законность определения и постановления проверена в кассационном порядке.

Суд кассационной инстанции полагает, что жалоба подлежит удовлетворению.

Как следует из материалов дела, ТСЖ "На Конюшенной" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным распоряжения главы территориального управления Центрального административного района Санкт-Петербурга от 09.04.2002 N 512-р "Об использовании помещения в д. 1-3, лит. В по ул. Малой Конюшенной". В соответствии с пунктом 1 оспариваемого распоряжения помещение 4-н площадью 1 684, 6 кв. м, подвал, по указанному адресу передается целевым назначением в аренду ООО "Балтдизайн" под досугово-развлекательный центр сроком на 10 лет. Заявитель ссылается на то, что оспариваемое распоряжение нарушает его права, поскольку спорное помещение является общим имуществом кондоминиума.

В соответствии со статьей 4 Федерального конституционного закона Российской Федерации "Об арбитражных судах в Российской Федерации", статьей 1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд осуществляет правосудие в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с пунктом 2 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают дела об оспаривании ненормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно статье 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, если полагают, что оспариваемые ненормативные правовые акты не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Собственниками помещений в кондоминиуме создано ТСЖ "На Конюшенной", зарегистрированном в Едином государственном реестре 17.05.2002 N 245 и утвержден его устав.

В соответствии со статьей 25 Закона "О ТСЖ" товарищество является юридическим лицом с момента его государственной регистрации.

ТСЖ "На Конюшенной" является юридическим лицом, зарегистрировано и включено в государственный реестр юридических лиц под N 00/03141 28 июня 2003 (л.д. 15).

В соответствии со статьей 41 Закона "От ТСЖ" и пунктом 2.3 устава товарищества для достижения уставных целей Товарищество вправе сдавать в аренду либо внаем недвижимое имущество, входящее в состав кондоминиума и находящееся в собственности Товарищества, т.е. осуществлять экономическую деятельность.

Наличие у заявителя статуса юридического лица, а также того обстоятельства, что спор связан с осуществлением экономической деятельности, достаточно для отнесения спора к компетенции арбитражного суда.

При таких обстоятельствах обжалуемые судебные акты подлежат отмене как принятые с нарушением норм процессуального права, а дело следует передать на рассмотрение по существу в первую инстанцию того же суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 286, 287, 288, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

определение от 29.12.2003 и постановление апелляционной инстанции от 22.03.2004 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-38698/03 отменить.

Дело передать в первую инстанцию того же суда для рассмотрения по существу.

Председательствующий Судьи

Т.И. Сапоткина М.Г. Власова

И.Л. Грачева