Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 7 июля 2004 г. N А44-1396/04-С14 Иск ФСС РФ о взыскании с ООО штрафа за нарушение срока регистрации в исполнительном органе фонда частично удовлетворен в связи с признанием смягчающими вину обстоятельствами отсутствие ущерба для бюджета и совершение правонарушения впервые

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 7 июля 2004 г. N А44-1396/04-С14

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Ветошкиной О.В., судей Корпусовой О.А., Хохлова Д.В., при участии от Новгородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации Фокина Н.В. (доверенность от 05.01.04),

рассмотрев 06.07.04 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Новгородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации на решение Арбитражного суда Новгородской области от 24.03.04 по делу N А44-1396/04-С14 (судья Янчикова Н.В.),

установил:

Новгородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - фонд) обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "АВТОПАРТС" (далее - ООО "АВТОПАРТС") 5 000 руб. штрафа за нарушение срока регистрации в исполнительном органе фонда.

Решением суда от 24.03.04 с ООО "АВТОПАРТС" взыскано 500 руб. штрафа.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе фонд просит отменить судебный акт, указывая, что суд неправомерно применил положения подпункта 3 пункта 1 статьи 112 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

В судебном заседании представитель фонда поддержал доводы кассационной жалобы.

Дело рассмотрено без участия представителей ООО "АВТОПАРТС", надлежащим образом уведомленного о времени и месте судебного заседания.

В ходе проверки соблюдения ООО "АВТОПАРТС" законодательства о социальном страховании установлен факт нарушения страхователем срока регистрации в фонде менее чем на 90 дней. Результаты проверки отражены в акте от 09.12.03 N 277.

Решением фонда от 25.12.03 N 277/03 заявитель привлечен к налоговой ответственности в виде 5 000 руб. штрафа на основании статьи 8 Федерального закона от 08.02.03 N 25-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2003 год" и статьи 8 Федерального закона от 11.02.02 N 17-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год", статей 3, 6 Федерального закона "Об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закон).

В силу статьей 3 и 6 Закона регистрация юридических лиц страховщиком производится в десятидневный срок со дня их государственной регистрации.

Факт подачи обществом заявления о регистрации с нарушением установленного срока судом установлен и подтверждается материалами дела. ООО "АВТОПАРТС" зарегистрировано в качестве юридического лица 15.10.03, а заявление о регистрации в фонде подано им 18.11.03. Следовательно, ООО "АВТОПАРТС" правомерно привлечено к ответственности.

Пункт 3 статьи 114 НК РФ предусматривает, что при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей Налогового кодекса Российской Федерации. Перечень смягчающих ответственность обстоятельств указан в статье 112 Налогового кодекса Российской Федерации, причем данный перечень не является исчерпывающим. Подпункт 3 пункта 1 этой статьи дает право судам признавать смягчающими ответственность неограниченный круг обстоятельств, влияющих на степень вины лица, совершившего правонарушение.

Право оценки представленных сторонами доказательств и признания того или иного обстоятельства смягчающим ответственность принадлежит судам первой или апелляционной инстанции.

Рассматривая настоящее дело, арбитражный суд учел факт отсутствия ущерба для бюджета, совершение правонарушения впервые, и, оценив их в качестве смягчающих ответственность обстоятельств, принял правильное решение. При этом судом соблюдены все нормы процессуального права, регламентирующие оценку доказательств, его выводы не противоречат законодательству.

На основании изложенного кассационная инстанция считает, что обжалуемый судебный акт является законным и отмене не подлежит.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Новгородской области от 24.03.04 по делу N А44-1396/04-С14 оставить без изменения, а кассационную жалобу Новгородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

О.В. Ветошкина О.А. Корпусова

Д.В. Хохлов