Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 13 июля 2004 г. N А42-1696/04-17 Иск ИМНС о взыскании с Предпринимателя штрафа за нарушение срока представления в налоговый орган информации об открытии счета в банке удовлетворен, так как факт совершения ответчиком правонарушения установлен; размер штрафа уменьшен судом с учетом смягчающих обстоятельств, таких как отсутствие умысла на совершение налогового правонарушения, тяжелое материальное положение и того, что совершенное правонарушение не повлекло тяжких последствий, в том числе причинения ущерба бюджету

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 13 июля 2004 г. N А42-1696/04-17

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Блиновой Л.В., судей Кирейковой Г.Г., Морозовой Н.А, рассмотрев 13.07.04 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Мурманску на решение от 18.03.04 Арбитражного суда Мурманской области по делу N А42-1696/04-17,

установил:

Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Мурманску (далее - Инспекция) обратилась в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Сергея Владимировича Юдникова 5000 руб. штрафа за нарушение срока представления в налоговый орган информации об открытии счета в банке.

Решением суда от 18.03.04 заявленные Инспекцией требования удовлетворены частично, с ответчика взыскана 1000 рублей штрафа.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе Инспекция, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, просит отменить указанные судебные акты и взыскать с предпринимателя 5000 руб. штрафа, предусмотренного пунктом 1 статьи 118 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ). По мнению подателя жалобы, суд необоснованно посчитал смягчающим обстоятельством тяжелое материальное положение ответчика, подтвержденное налоговой декларацией по единому налогу на вмененный доход.

Стороны о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, однако представители в суд не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как усматривается из материалов дела, банк направил в Инспекцию сообщение об открытии 29.08.03 предпринимателем расчетного счета. Налогоплательщик сообщил в налоговый орган об открытии счета 31.10.03.

Инспекция в ходе проверки соблюдения предпринимателем срока сообщения в налоговый орган сведений об открытии счета, установленного пунктом 2 статьи 23 НК РФ, сделала вывод о нарушении налогоплательщиком этого срока, о чем направила в адрес предпринимателя письмо от 13.10.03.

Решением от 04.12.03 года налоговый орган привлек предпринимателя к ответственности в виде взыскания 5000 руб. штрафа на основании статьи 118 НК РФ за нарушение срока подачи в налоговый орган сообщения об открытии счета в банке.

В требовании от 04.12.03 Инспекция предложила ответчику в добровольном порядке в десятидневный срок уплатить налоговые санкции.

В связи с неуплатой штрафа налоговый орган обратился в арбитражный суд с заявлением о его взыскании.

Суд первой инстанции сделал вывод о том, что налогоплательщик совершил правонарушение, предусмотренное статьей 118 НК РФ, однако на основании статей 112 и 114 НК РФ снизил размер штрафных санкций до 1000 руб. При этом суд учел, что ответчик не имел умысла на совершение налогового правонарушения в связи с неосведомленностью относительно норм, предусмотренных налоговым законодательством, тяжелым материальным положением, подтвержденным копией налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за IV квартал 2003 года и тем, что совершенное правонарушение не повлекло тяжких последствий, в том числе причинения ущерба бюджету.

В соответствии с пунктом 2 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны письменно сообщать в налоговый орган по месту учета об открытии или закрытии счетов в десятидневный срок.

Согласно статье 118 НК РФ нарушение налогоплательщиком установленного названным Кодексом срока представления в налоговый орган информации об открытии или закрытии счета влечет взыскание штрафа в размере 5000 руб.

Судом установлен факт совершения правонарушения, предусмотренного статьей 118 НК РФ.

В пункте 3 статьи 114 НК РФ указано, что при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей Налогового кодекса Российской Федерации за совершение налогового правонарушения.

Перечень смягчающих ответственность обстоятельств приведен в статье 112 НК РФ и не является исчерпывающим.

Право оценки представленных сторонами доказательств и определения размера санкции с учетом признания того или иного обстоятельства смягчающим ответственность принадлежит суду. Ходатайства о снижении размера штрафа заявлялись предпринимателем в Инспекцию при принятии решения и в суд.

Поскольку судом соблюдены нормы процессуального права, регламентирующие оценку доказательств по делу, кассационная инстанция не вправе переоценивать эти обстоятельства.

Обжалуемые судебные акты соответствуют нормам материального и процессуального права, следовательно, оснований для удовлетворения жалобы нет.

Руководствуясь статьей 286, подпунктом 1 пункта 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение от 18.03.04 года Арбитражного суда Мурманской области по делу N А42-1696/04-17 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Мурманску - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

Л.В. Блинова Г.Г. Кирейкова

Н.А. Морозова