Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 15 июля 2004 г. N А56-42590/03 Иск Больницы о признании недействительным решения ИМНС о доначислении налога на прибыль удовлетворен, так как в проверяемый период истец правомерно пользовался льготой по указанному налогу, так как норма Закона субъекта РФ о налоговых льготах продолжала свое действие

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 15 июля 2004 г. N А56-42590/03

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Абакумовой И.Д., судей Кочеровой Л.И., Шевченко А.В.,

при участии от Инспекции министерства Российской федерации по налогам и сборам по Красносельскому району Санкт-Петербурга Халиулиной О.Ю. (доверенность от 25.02.2004), от ГУЗ "Детская городская больница N 1" Глистиной Е.В. (доверенность от 05.07.2004),

рассмотрев 15.07.2004 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Красносельскому району Санкт-Петербурга на решение от 22.12.2003 (судья Загараева Л.П.) и постановление апелляционной инстанции от 15.04.2004 (судьи Кадулин А.В., Гайсановская Е.В.,Ю Старовойтова О.Р.) Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-42590/03,

установил:

Государственное учреждение здравоохранения "Детская городская больница N 1" (далее - больница) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Красносельскому району Ленинградской области (далее - налоговая инспекция) от 29.08.2003 N 1411.

Решением суда от 22.12.2003, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 15.04.2004, заявленное требование удовлетворено.

В кассационной жалобе налоговая инспекция просит отменить судебные акты, ссылаясь на нарушение судом норм статьи 2 Федерального закона от 06.08.2001 N 110-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, а также о признании утратившими силу отдельных актов (положений актов) законодательства Российской Федерации о налогах и сборах" (далее - Закон N 110-ФЗ), статьи 284 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

В судебном заседании представитель налоговой инспекции поддержал доводы кассационной жалобы, а представитель больницы возражал против ее удовлетворения.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, налоговая инспекция направила налогоплательщику уведомление о том, что при проведении камеральной налоговой проверки декларации по налогу на прибыль за полугодие 2003 года установлено неправомерное применение больницей льготы по налогу на прибыль в соответствии пунктом 5 статьи 2 Закона Санкт-Петербурга от 14.07.95 N 81-11 "О налоговых льготах" (далее - Закон Санкт-Петербурга о налоговых льготах) в части сумм, зачисляемых в бюджет Санкт-Петербурга. По результатам проверки налоговая инспекция вынесла решение от 29.08.2003 N 1414 о доначислении 109 038 руб. налога на прибыль.

Судебные инстанции, признавая решение налогового органа недействительным, указали что в проверяемый период больница правомерно пользовалась льготой, так как норма Закона Санкт-Петербурга о налоговых льготах продолжала свое действие.

Суд кассационной инстанции считает, что судебные инстанции правомерно исходили из следующего.

Согласно статье 2 (пункт 5) Закона Санкт-Петербурга о налоговых льготах от уплаты налога на прибыль в части сумм, зачисляемых в бюджет Санкт-Петербурга освобождаются государственные учреждения культуры и искусства, физической культуры и спорта, здравоохранения, народного образования, социального обеспечения.

С 01.01.2002 введена в действие глава 25 Налогового кодекса Российской Федерации "Налог на прибыль организаций".

Согласно статье 2 Закона N 110-ФЗ признаны утратившими силу со дня введения в действие этого закона: Закон Российской Федерации от 27.12.1991 N 2116-1 "О налоге на прибыль предприятий и организаций", за исключением следующих абзацев и пунктов статей 1, 2, 6, 9, 10, 10.1, которые утрачивают силу в ином порядке. При этом законодательным (представительным) органам субъектов Российской Федерации предоставлено право устанавливать льготы по налогу на прибыль организаций только в соответствии с главой 25 НК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 284 НК РФ законами субъектов Российской Федерации ставка налога на прибыль в отношении налогов, зачисляемых в бюджеты субъектов Российской Федерации может быть понижена до 12%.

Решением Санкт-Петербургского городского суда от 22.05.2003 N 3-23 статья 2 Закона Санкт-Петербурга о налоговых льготах признана недействующей с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение суда вступило в силу с 03.07.2003 года. Таким образом, правильным является вывод суда о том, что общество в первом полугодии 2003 года имело право на применение льготы, установленной пунктом 5 статьи 2 Закона Санкт-Петербурга о налоговых льготах.

Судебные акты являются законными и обоснованными, и отмене не подлежат.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286, подпунктом 1 пункта 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение от 22.12.2003 и постановление апелляционной инстанции от 15.04.2004 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-42590/03 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Красносельскому району ленинградскяой области - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

И.Д. Абакумова Л.И. Кочерова

А.В. Шевченко