Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 11 июня 2004 г. N А26-1049/04-21 Иск ОАО о признании незаконным и отмене постановления ИМНС о назначении административного наказания за зачисление валютной выручки от экспорта товаров с нарушением 90-дневного срока при отсутствии разрешения на отсрочку платежа удовлетворен, поскольку указанное правонарушение неправомерно квалифицировано Инспекцией как осуществление валютной операции, связанной с движением капитала, без специального разрешения

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 11 июня 2004 г. N А26-1049/04-21

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Хохлова Д.В., судей Бухарцева С.Н., Ветошкиной О.В.,

рассмотрев 07.06.04 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 6 по Республике Карелия на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 25.02.04 по делу N А26-1049/04-21 (судья Петров А.Б.),

установил:

Открытое акционерное общество "Целлюлозный завод "Питкяранта" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 6 по Республике Карелия (далее - налоговая инспекция) от 27.01.04 N 6 о назначении обществу административного наказания на основании части 1 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Решением суда от 25.02.04 заявленные обществом требования удовлетворены.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе налоговая инспекция просит отменить решение от 25.02.04 в связи с нарушением судом норм материального права. По мнению подателя жалобы, общество осуществило валютные операции, связанные с движением капитала, без специального разрешения.

В отзыве на кассационную жалобу общество просит оставить решение суда без изменения.

Дело рассмотрено без участия представителей сторон, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного заседания.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Из материалов дела видно, что налоговой инспекцией проведена проверка соблюдения обществом валютного законодательства. В ходе проверки выявлен факт зачисления 2415,44 евро - валютной выручки от экспорта товаров по двум грузовым таможенным декларациям с нарушением 90-дневного срока. Результаты проверки отражены в акте от 25.12.03 N 111.

По данному факту налоговым органом вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении от 25.12.03 N 33.

По итогам административного расследования налоговая инспекция составила в отношении общества протокол от 12.01.04 N 33 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.25 КоАП РФ.

Постановлением налогового органа от 27.01.04 N 6 общество привлечено к административной ответственности в виде 7 552 руб. штрафа.

Частью 1 статьи 15.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление валютных операций без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), либо с нарушением требований (условий, ограничений), установленных специальным разрешением (лицензией), а равно с использованием заведомо открытых с нарушением установленного порядка счетов резидентов в кредитных организациях за пределами Российской Федерации.

Согласно пункту 9 статьи 1 Закона Российской Федерации "О валютном регулировании и валютном контроле" (далее - Закон) переводы в Российскую Федерацию иностранной валюты для осуществления расчетов без отсрочки платежа по экспорту товаров, а также для осуществления расчетов, связанных с кредитованием экспортно-импортных операций на срок не более 90 дней, относятся к текущим валютным операциям, для осуществления которых в силу пункта 1 статьи 6 Закона не требуется специального разрешения.

Факт нарушения 90-дневного срока зачисления валютной выручки от экспорта товаров не позволяет квалифицировать осуществленные обществом валютные операции как связанные с движением капитала, в связи с чем вывод суда об отсутствии события административного правонарушения является правильным.

Кроме того, нарушение установленного порядка исполнения требований таможенного режима экспорта о зачислении на счета в уполномоченных банках валютной выручки от экспорта товаров является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 16.17 КоАП РФ. За данное правонарушение общество подвергнуто административному наказанию Сортавальской таможней.

В соответствии с пунктом 7 статьи 24.5 КоАП РФ наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) постановления о назначении административного наказания является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного кассационная инстанция считает, что обжалуемое решение суда является законным и отмене не подлежит.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Республики Карелия от 25.02.04 по делу N А26-1049/04-21 оставить без изменения, а кассационную жалобу Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 6 по Республике Карелия - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

Д.В. Хохлов С.Н. Бухарцев

О.В. Ветошкина