Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 29 июля 2004 г. N А56-2657/04 Иск ООО о признании незаконным бездействия Таможни, выразившегося в неосновательном отказе возвратить Обществу излишне уплаченные таможенные платежи, и об обязании таможенного органа возвратить данные платежи удовлетворен, так как Таможня неправомерно исчислила сумму таможенных платежей, исходя из определения таможенной стоимости товара по резервному методу, поскольку в материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства невозможности определения таможенной стоимости товара по цене сделки

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 29 июля 2004 г. N А56-2657/04

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Ветошкиной О.В., судей Корпусовой О.А., Блиновой Л.В.,

при участии от общества с ограниченной ответственностью "Оскар" Омельченко И.Ю. (доверенность от 27.11.03), от Северо-Западного таможенного управления Жернаковой Е.А. (доверенность от 30.12.03), от Новгородской таможни Киризлеева P.О. (доверенность от 12.01.04),

рассмотрев 27.07.04 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Северо-Западного таможенного управления Российской Федерации на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.02.04 (судья Орлова Е.А.) и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции от 16.04.04 по делу N А56-2657/04 (судьи Слобожанина В.Б., Бойко А.Е., Исаева И.А.),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Оскар" (далее - ООО "Оскар", общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании не соответствующим действующему законодательству бездействия Северо-Западного таможенного управления Российской Федерации (далее - СЗТУ) и Новгородской таможни (далее - таможня), выразившихся в безосновательном отказе возвратить обществу 5 553 543,92 руб. излишне уплаченных таможенных платежей и об обязании таможню возвратить заявителю указанную сумму.

Решением суда от 24.02.04 признано не соответствующим действующему законодательству бездействие СЗТУ и Новгородской таможни, выразившееся в отказе возвратить обществу излишне уплаченные таможенные платежи в размере 5 553 543,92 руб., а таможня обязана произвести возврат указанной суммы излишне уплаченных таможенных платежей.

Постановлением апелляционной инстанции от 16.04.04 решение арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.02.04 изменено в части признания не соответствующим действующему законодательству бездействия СЗТУ и Новгородской таможни с указанием на незаконность такого бездействия.

В кассационной жалобе СЗТУ просит решение от 24.02.04 и постановление от 16.04.04 изменить в части признания незаконным бездействия таможенных органов и обязания возвратить излишне уплаченные таможенные платежи, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права.

В судебном заседании представители СЗТУ и таможни поддержали доводы жалобы, а представитель ООО "Оскар" просил оставить обжалуемые судебные акты без изменения, указывая на их законность и обоснованность

Законность решения суда от 24.02.04 и постановления апелляционной инстанции от 16.04.04 проверена в кассационном порядке.

Как видно из материалов дела, ООО "Оскар" заключил с иностранной компанией "Orion Storm LLG" международный контракт, по которому ввез на территорию Российской Федерации товар по 150 грузовым таможенным декларациям (далее - ГТД). В качестве декларанта экспортированного товара выступило общество с ограниченной ответственностью "Дирекс" (далее - декларант). В ходе таможенного оформления товара таможня исчислила сумму таможенных платежей не по цене сделки с товаром, а по резервному методу, потребовав от декларанта представления прайс-листов от производителя, калькуляции стоимости товара, экспортные ГТД и платежные банковские документы. В деле имеется письмо ООО "Оскар" о запросе от продавца истребуемых таможней документов и ответ последнего о невозможности их представления (листы дела 13-14). В письме от 12.03.03 заявитель просил таможню не принимать окончательного решения о таможенной стоимости товара до получения истребованных ею документов от продавца. Указанные документы были представлены в таможню 27.06.03, однако решение таможни о корректировке таможенной стоимости товара по резервному методу не было изменено. При этом таможня не доказала, что таможенная стоимость товара не может быть определена по цене сделки, и не указала на обстоятельства, препятствующие применению первого метода определения таможенной стоимости товара.

При таких обстоятельствах арбитражный суд сделал правильный вывод о нарушении таможней положений статьи 13 Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе" и необоснованности применения ею шестого метода определения таможенной стоимости товара, который подлежал оценке по цене сделки.

Доводы таможни о неправомерности предъявленного заявителем требования со ссылкой на то, что таможня отношения по таможенному оформлению товара имела только с декларантом, не являются основанием для отказа ООО "Оскар" в удовлетворении заявленных требований. Статьей 118 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) предусмотрено, что любое заинтересованное лицо вправе уплатить таможенные платежи, если иное не предусмотрено законодательством. Согласно статье 124 ТК РФ в случае, если лицо, перемещающее товар, не является декларантом, такое лицо несет солидарную ответственность с декларантом за уплату таможенных платежей. Исходя из содержания указанных норм, отсутствуют препятствия и для возврата таможенных платежей лицу, перемещающему товар, которым по правилам статьи 18 ТК РФ является собственник товара (ООО "Оскар"), и за счет которого эти платежи уплачены.

Как следует из содержания постановления апелляционной инстанции, судом исследованы обстоятельства дела, связанные с уплатой таможенных платежей (лист дела 35, том 2). Представитель таможни в суде кассационной инстанции подтвердил, что таможенные платежи полностью уплачены декларантом на основании расчета таможни по резервному методу, а товар выпущен в свободное обращение в связи с внесением этих платежей на счет таможни полностью.

Вывод арбитражного суда о правомерности требования заявителя о возврате 5 553 543,92 руб. излишне уплаченных платежей сделан на основании имеющихся в деле доказательств и объяснений сторон. Требование СЗТУ о направлении дела на новое рассмотрение с целью проведения сверки расчетов не подлежит удовлетворению в связи с тем, что доводы СЗТУ о недоказанности факта уплаты таможенных платежей по ГТД являются голословными, не подтверждены ссылками на конкретные ошибки в расчете заявителя. Кроме того, суд кассационной инстанции ознакомился с письмом таможни от 23.07.04, из которого следует, что таможней проведена проверка грузовых таможенных деклараций, указанных в приложении к заявлению ООО "Оскар" и по "данным декларациям после исполнения решения арбитражного суда от 24.12.04 отсутствуют недоимки и задолженность по уплате таможенных платежей, пеней и процентов". По сути, между таможней и заявителем не было и нет спора в отношении размера подлежащей возврату сумме излишне уплаченных таможенных платежей.

Доводы таможни о том, что копии представленных заявителем документов не заверены в установленном порядке, не являются основанием для направления дела на новое рассмотрение, поскольку эти документы подписаны руководителем ООО "Оскар" и на них имеется печать организации.

При таких обстоятельствах у суда кассационной инстанции нет правовых оснований для удовлетворения кассационной жалобы СЗТУ.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение от 24.02.04 и постановление апелляционной инстанции от 16.04.04 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-2657/04 оставить без изменения, а кассационную жалобу Северо-Западного таможенного управления Российской Федерации - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

О.В. Ветошкина О.А. Корпусова

Л.В. Блинова