Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 14 июля 2003 г. N А52/404/2003/2 Дело по иску ОАО о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора в части установления предельного размера сбора, превышающего с учетом критериев соразмерности и характера совершенного правонарушения 1 процент от взыскиваемой суммы, направлено на новое рассмотрение, так как в нарушение требований АПК РФ к участию в деле не привлечено ООО, являющееся в силу Закона "Об исполнительном производстве" стороной исполнительного производства, а то обстоятельство, что ОАО до подачи заявления в арбитражный суд направило копию своего заявления ООО, не устраняет допущенного нарушения

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 14 июля 2003 г. N А52/404/2003/2

ГАРАНТ:

См. также предыдущее рассмотрение дела: постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 12 января 2004 г.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Шпачевой Т.В., судей Казанцевой Р.В. и Коробова К.Ю.,

при участии от ОАО "Агропромышленная компания "Дуброво" - Анчевского К.И. (доверенность от 11.06.03),

рассмотрев в открытом судебном заседании 14.07.03 кассационную жалобу старшего судебного пристава-исполнителя подразделения службы судебных приставов N 19 Псковского района на решение Арбитражного суда Псковской области от 19.03.03 по делу N А52/404/2003/2,

установил:

Открытое акционерное общество "Агропромышленная компания "Дуброво" (далее - ОАО "Агропромышленная компания "Дуброво") обратилось в Арбитражный суд Псковской области с заявлением о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя подразделения службы судебных приставов N 19 по Псковскому району вынесению постановления от 30.09.02 о взыскании исполнительского сбора в максимальном размере (7%). Заявитель уточнил предмет исковых требований и просил признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя от 30.09.02 о взыскании исполнительского сбора в части установления предельного размера сбора, превышающего, с учетом критериев соразмерности и характера совершенного правонарушения, 1% от взыскиваемой суммы.

Решением от 19.03.03 заявленное требование удовлетворено - признано незаконным постановление судебного пристава-исполнителя от 30.09.02 о взыскании исполнительского сбора с ОАО "Агропромышленная компания "Дуброво" в сумме, превышающей 1% от взысканной суммы, как несоответствующее требованиям Федерального закона "Об исполнительном производстве". Также суд обязал судебных приставов-исполнителей в срок до 19.04.03 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе старший судебный пристав-исполнитель Алексеев С.М., ссылаясь на незаконность и необоснованность решения суда, просит его отменить и направить дело на новое рассмотрение в ином составе судей. Податель жалобы ссылается на рассмотрение дела в отсутствие взыскателя по исполнительному производству - общества с ограниченной ответственностью "Лен" (далее - ООО "Лен"), неправильное применение статьи 81 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Судебные приставы-исполнители о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, однако в судебное заседание не явились. Представитель ОАО "Агропромышленная компания "Дуброво" против удовлетворения жалобы возражал, пояснив, что копия заявления об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя была направлена им ООО "Лен".

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, постановлением от 20.09.02 возбуждено исполнительное производство N 1-1388 о взыскании с ОАО "Агропромышленная компания "Дуброво" в пользу ООО "Лен" задолженности в сумме 379 062 руб. 91 коп. Должнику установлен срок для добровольного исполнения решения суда и указано, что в случае неисполнения по истечении указанного срока требований, содержащихся в исполнительном документе, с должника подлежит взысканию исполнительский сбор в размере 7% от взыскиваемой суммы. Предупреждением от 23.09.02 служба судебных приставов информировала должника о необходимости погасить долг до 27.09.02 и о наложении штрафа в случае непогашения задолженности до указанного срока.

Поскольку в пределах установленного срока исполнительный документ должником не исполнен, судебным приставом-исполнителем на основании статьи 81 Федерального закона "Об исполнительном производстве" вынесено постановление от 30.09.02 о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 7% от взыскиваемой суммы, что составляет 26 534 руб. 40 коп.

ОАО "Агропромышленная компания "Дуброво", считая незаконным взыскание с него исполнительского сбора в максимальном размере и ссылаясь при этом на уважительность причин неисполнения исполнительного документа в установленный срок, обратилось в арбитражный суд с настоящей жалобой. Судом заявление удовлетворено.

Однако в нарушение требований части 2 статьи 199, части 2 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле не привлечено ООО "Лен", являющееся в силу статьи 29 Федерального закона "Об исполнительном производстве" стороной исполнительного производства. То обстоятельство, что ОАО "Агропромышленная компания "Дуброво" до подачи заявления в арбитражный суд направило копию своего заявления ООО "Лен" (лист дела 7) не устраняет допущенного нарушения, а лишь свидетельствует о том, что заявитель также рассматривал взыскателя в качестве заинтересованного лица.

Допущенное нарушение в соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является безусловным основанием для отмены принятого судебного акта.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 287, статьями 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Псковской области от 19.03.03 по делу N А52/404/2003/2 отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда.

Председательствующий Судьи

Т.В. Шпачева Р.В. Казанцева

К.Ю. Коробов