Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 5 августа 2004 г. N А42-7955/03-25 Иск ОАО о признании незаконными действий таможни, выразившихся в запрещении выпуска товара, и об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества путем осуществления выпуска товара согласно выданной лицензии без уплаты таможенной пошлины не удовлетворен, поскольку товар, помещенный Обществом под таможенный режим экспорта, не может считаться продуктом переработки иностранного товара

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 5 августа 2004 г. N А42-7955/03-25

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Корпусовой О.А., судей Блиновой Л.В. и Ветошкиной О.В.,

при участии в судебном заседании представителей:

открытого акционерного общества "Сибирско-Уральская Алюминиевая компания" - Шумского А.Г. (доверенность от 24.03.04; 4д-657)

Мурманской таможни - Кузнецова А.С. (доверенность от 21.01.04 N 25-19/679),

рассмотрев 03.08.04 в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Сибирско-Уральская Алюминиевая компания" на решение от 10.12.03 (судья Востряков К.А.) и постановление апелляционной инстанции от 19.04.04 (судьи Соломонко Л.П., Беляева Л.Е., Посыпанко Е.Н.) Арбитражного суда Мурманской области по делу N А42-7955/03-25,

установил:

Открытое акционерное общество "Сибирско-Уральская Алюминиевая компания" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением о признании незаконными действий Мурманской таможни (далее - таможня), выразившихся в запрещении выпуска товара по грузовой таможенной декларации N 10207010/050803/0000506 и об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества путем осуществления выпуска товара согласно выданной лицензии без уплаты таможенной пошлины.

Решением суда от 10.12.03 в удовлетворении заявленных обществом требований отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 19.04.04 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе общество просит отменить указанные судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права - статей 59, 64 и 98 Таможенного кодекса Российской Федерации.

В отзыве на кассационную жалобу таможня просит оставить решение и постановление в силе, указывая на их законность и обоснованность.

В судебном заседании представитель общества поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе, а представитель таможни - в отзыве на нее.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке. Кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как следует из материалов дела, в адрес общества 11.07.03 в соответствии с контрактом от 26.08.02 N 643/44669951/22035 в рамках лицензии N 10502/231205/510100 поступил товар - графитовые аноды в виде блоков. Данный товар помещен под режим переработки на таможенной территории и оформлен по грузовой таможенной декларации N 10207010/110703/0000445.

Обществом 05.08.03 в таможню подана грузовая таможенная декларация N 10207010/050803/0000506, согласно которой под таможенный режим экспорта помещены продукты переработки - десять Т-образных чушек алюминия. При этом в представленной декларации заявлена преференция на освобождение алюминия от вывозной таможенной пошлины, сумма вывозной таможенной пошлины в декларации рассчитана равной нулю.

Посчитав, что обществом нарушены требования таможенного режима, таможня возбудила дело об административном правонарушении и запретила выпуск товара по грузовой таможенной декларации N 10207010/110703/0000445, а также направила в адрес общества требование об уплате 16 096 руб. 55 коп. таможенных платежей. Не согласившись с действиями таможни, общество обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд.

В силу статьи 64 Таможенного кодекса Российской Федерации от вывозных таможенных пошлин, налогов освобождаются иностранные товары и продукты их переработки. К указанным товарам и продуктам не применяются меры экономической политики.

В соответствии со статьей 58 Таможенного кодекса Российской Федерации переработка товаров на таможенной территории - это таможенный режим, при котором иностранные товары используются в установленном порядке для переработки на таможенной территории Российской Федерации без применения мер экономической политики и с возвратом сумм ввозных таможенных пошлин и налогов при условии вывоза в соответствии с таможенным режимом экспорта продуктов переработки за пределы таможенной территории Российской Федерации.

Согласно статье 59 Таможенного кодекса Российской Федерации операции по переработке товаров включают: изготовление товара, включая монтаж, сборку и подгонку под другие товары; собственно переработку и обработку товаров; ремонт товаров, включая их восстановление и приведение в порядок; использование некоторых товаров, которые содействуют производству продуктов переработки или облегчают его, даже если эти товары полностью или частично потребляются в процессе переработки. При этом ограничения на отдельные операции по переработке товаров, условия проведения операций по переработке товаров, включая возможность и порядок использования российских товаров, определяются Государственным таможенным комитетом Российской Федерации по согласованию с Министерством экономики Российской Федерации.

Пунктом 33 Положения о таможенном режиме переработки товаров под таможенным контролем, утвержденного приказом Государственного таможенного комитета Российской Федерации от 08.04.03 N 380, предусмотрено, что отличительным признаком операций переработки и обработки товаров - потеря в товарной продукции индивидуального характера товаров для переработки и дополнительно используемых российских товаров, находящихся в свободном обращении на таможенной территории Российской Федерации.

В рассматриваемом случае сырьем для получения алюминия являлся глинозем российского происхождения, а анодные блоки - товаром, содействующим производству алюминия, используемым и потребляемым в процессе производства алюминия. Таким образом, для целей таможенного оформления алюминий не может считаться продуктом переработки иностранного товара - анодных блоков, как полагает заявитель.

Учитывая изложенное, кассационная инстанция считает законным и обоснованным вывод судов первой и апелляционной инстанций о правомерности действий таможни, выразившихся в принятии решения о запрете выпуска товара и начислении таможенных платежей.

Поскольку дело рассмотрено судом полно и всесторонне, нормы материального и процессуального права не нарушены, выводы суда о применении норм права соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся доказательствам, кассационная инстанция не находит оснований для отмены принятых по делу судебных актов.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение от 10.12.03 и постановление апелляционной инстанции от 19.04.04 Арбитражного суда Мурманской области по делу N А42-7955/03-25 оставить без изменения, а кассационную жалобу открытого акционерного общества "Сибирско-Урапьская Алюминиевая компания" - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

О.А. Корпусова Л.В. Блинова

О.В. Ветошкина