Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 3 апреля 2001 г. N А05-8836/00-622/10 Иск ИМНС к Предпринимателю о взыскании ЕНВД, пеней и штрафа частично не удовлетворен, так как истцом пропущен срок давности взыскания налоговых санкций

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 3 апреля 2001 г. N А05-8836/00-622/10

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Зубаревой Н.А., судей Кузнецовой Н.Г., Ломакина С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Северодвинску Архангельской области на решение Арбитражного суда Архангельской области от 22.12.2000 по делу N А05-8836/00-622/10 (судья Пигурнова Н.И.),

установил:

Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Северодвинску Архангельской области (далее - Инспекция МНС) обратилась в Арбитражный суд Архангельской области с иском к индивидуальному предпринимателю Карповой Оксане Юрьевне о взыскании 448 рублей 83 копеек, в том числе: 344 рублей 67 копеек единого налога на вмененный доход за сентябрь и октябрь 1999 года; 107 рублей 68 копеек пеней за просрочку его уплаты; 47 рублей 40 копеек штрафа на основании постановления Инспекции МНС от 25.07.2000 N 2916.

Решением суда от 22.12.2000 иск удовлетворен частично - в сумме 344 рублей 67 копеек (сумма единого налога и пени). В остальной части иска отказано в связи с пропуском истцом срока давности взыскания санкций (статья 115 Налогового кодекса Российской Федерации, далее - НК РФ).

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе Инспекция МНС просит отменить решение в части отказа в иске и удовлетворить исковые требования, ссылаясь на неправильное применение судом положений статьи 115 НК РФ.

Ответчик отзыв на кассационную жалобу не представил.

Инспекция МНС и предприниматель Карпова О.Ю. о времени и месте слушания дела надлежаще извещены, однако в судебное заседание представителей не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена без участия представителей сторон.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для отмены судебного акта и удовлетворения жалобы.

Из материалов дела усматривается, что по результатам выездной налоговой проверки индивидуального предпринимателя Карповой Оксаны Юрьевны, оформленной актом проверки от 23.06.2000, Инспекцией МНС принято решение от 25.07.2000 N 2916 о привлечении предпринимателя к налоговой ответственности в виде взыскания штрафов, предусмотренных пунктом 1 статьи 122 и пунктом 2 статьи 119 НК РФ, и взыскания 236 рублей 99 копеек единого налога на вмененный доход за 3-4-й кварталы 1999 года, а также 107 рублей 68 копеек пеней. Ответчику направлено требование от 25.07.2000 об уплате налога, пеней и штрафа в добровольном порядке.

В связи с неуплатой налогоплательщиком доначисленных сумм налога, пеней и штрафа в добровольном порядке Инспекция МНС 02.11.2000 обратилась в арбитражный суд с иском.

Судом установлено, что ответчик - индивидуальный предприниматель (свидетельство о государственной регистрации от 08.02.95 N 7742) являлся плательщиком единого налога на вмененный доход в 3-м и 4-м кварталах 1999 года на основании статей 1 и 3 Областного закона Архангельской области "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности" (далее - Закон).

Согласно статье 6 Закона уплата единого налога производится налогоплательщиком ежемесячно, не позднее 20 числа месяца, предшествующего отчетному, путем перечисления в бюджет авансового платежа в размере 100% суммы единого налога за календарный месяц.

Налоговыми проверками подтверждено (акты от 24.04.2000 и 23.06.2000), что ответчиком не уплачен единый налог за сентябрь и октябрь 1999 года в общей сумме 236 рублей 99 копеек, а также не представлен расчет единого налога за 4-й квартал. Следовательно, суд первой инстанции сделал правильный вывод о правомерном доначислении Инспекцией МНС сумм налога и пеней, а также о применении санкций.

Кассационная инстанция считает правильным и вывод суда первой инстанции о пропуске истцом срока давности взыскания налоговых санкций.

Как следует из пункта 1 статьи 115 НК РФ, налоговые органы могут обратиться в суд с иском о взыскании санкций не позднее шести месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения и составления соответствующего акта.

Судом установлено, что налоговому органу о правонарушении стало известно 24.04.2000 - дата составления акта проверки соблюдения ответчиком порядка исчисления и уплаты единого налога предпринимателем Карповой О.Ю. (л.д. 6). Инспекция МНС обратилась с иском в арбитражный суд 02.11.2000, то есть по истечении срока давности взыскания санкций.

Доводы налогового органа о том, что в данном случае срок давности взыскания санкций следует исчислять со дня составления акта документальной проверки налогоплательщика, обоснованно отклонены судом первой инстанции со ссылкой на то, что, принимая во внимание особый порядок расчета уплаты единого налога на вмененный доход, для установления фактов непредставления расчета единого налога и его неуплаты во взыскиваемой сумме достаточно проведения целевой налоговой проверки, которая и осуществлена Инспекцией МНС 24.04.2000.

При таких обстоятельствах и учитывая полномочия, предоставленные суду кассационной инстанции статьей 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также то, что Инспекция в обоснование своей жалобы не ссылается на какие-либо документы, которые не были предметом исследования суда первой инстанции, кассационная инстанция не находит оснований для переоценки выводов суда первой инстанции.

Руководствуясь статьями 174 и 175 (пункт 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Архангельской области от 22.12.2000 по делу N А05-8836/00-622/10 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Северодвинску Архангельской области - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

Н.А. Зубарева С.А. Ломакин

Н.Г. Кузнецова