Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 12 августа 2004 г. N А21-1128/04-С1 Иск ООО о признании незаконными и отмене постановления таможни о привлечении к административной ответственности за несвоевременное зачисление валютной выручки на счет в уполномоченном банке удовлетворен, поскольку суд оценил доказательства принятия Обществом мер по зачислению валютной выручки, представленные в материалах дела, как исключающие вину заявителя в совершении вменяемого правонарушения

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 12 августа 2004 г. N А21-1128/04-С1

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Бухарцева С.Н., судей Корпусовой О.А. и Хохлова Д.В., при участии от общества с ограниченной ответственностью "Торговый дом Прибалтийский кондитер" Алексеенковой Э.А. (доверенность от 12.02.04), от Неманской таможни Набат И.В. (доверенность от 20.01.04),

рассмотрев 09.08.04 в открытом судебном заседании кассационные жалобы Северо-Западного таможенного управления и Неманской таможни на решение Арбитражного суда Калининградской области от 24.05.04 по делу N А21-1128/04-С1 (судья Гелеверя Т.А.),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Торговый дом Прибалтийский кондитер" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о признании незаконными и отмене постановления Неманской таможни (далее - таможня) от 13.01.04 по делу об административном правонарушении N 10220000-1028/2003 и решения Северо-Западного таможенного управления (далее - СЗТУ) от 30.01.04 N 10200/4Ю/7А по жалобе на указанное постановление таможни.

Решением суда от 24.05.04 заявленные обществом требования удовлетворены.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационных жалобах СЗТУ и таможня просят отменить решение суда, ссылаясь на законность и обоснованность оспариваемого постановления. По мнению подателей жалоб, принятые обществом меры, направленные на зачисление валютной выручки, могут быть отнесены к смягчающим ответственность обстоятельствам, но не свидетельствуют об отсутствии его вины.

Дело рассмотрено без участия представителей СЗТУ, надлежащим образом уведомленного о времени и месте судебного заседания.

В судебном заседании представитель таможни поддержал доводы кассационных жалоб, а представитель общества, ссылаясь на их необоснованность, просил оставить решение суда без изменения.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Из материалов дела видно, что общество в соответствии с контрактом от 30.05.03 N 3/16, заключенным с фирмой "Калев" (Эстония), вывезло 03.09.03 с таможенной территории Российской Федерации по грузовой таможенной декларации N 10220070/030903/1005249 товар - кондитерские изделия. Валютная выручка в сумме 34 516,4 евро поступила на счет заявителя 09.12.03, то есть с нарушением 90-дневного срока.

По факту несвоевременного зачисления валютной выручки на счет в уполномоченном банке таможня составила в отношении общества протокол от 29.12.03 об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 16.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Постановлением таможни от 13.01.04 по делу об административном правонарушении N 10220000-1028/2003 общество привлечено к административной ответственности в виде 5 000 руб. штрафа.

Решением СЗТУ от 30.01.04 N 10200/4Ю/7А постановление таможни оставлено без изменения, а жалоба общества - без удовлетворения.

ГАРАНТ:

Вероятно, в тексте документа допущена опечатка: вместо "пунктом 13 статьи 1" следует читать "пунктом 11 статьи 1"

В соответствии с пунктом 1 статьи 5, подпунктом "а" пункта 9, пунктом 13 статьи 1 Закона Российской Федерации "О валютном регулировании и валютном контроле" валютная выручка от экспорта товаров подлежит обязательному зачислению на счета в уполномоченных банках на территории Российской Федерации в течение 90-дневного срока со дня фактического пересечения экспортируемыми товарами таможенной границы Российской Федерации.

Частью 2 статьи 16.17 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленного порядка исполнения требований таможенного режима экспорта о зачислении на счета в уполномоченных банках валютной выручки от экспорта товаров.

Вместе с тем согласно части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Как следует из материалов дела, общество предпринимало меры по своевременному зачислению валютной выручки, что подтверждается письмом от 08.12.03 N 243, претензиями по досудебному разбирательству от 17.11.03 N 219, от 20.11.03 N 222 и от 05.12.03 N 242, принятым к производству исковым заявлением в Арбитражный суд Калининградской области от 20.11.03 N 224 и другими доказательствами.

При таких обстоятельствах суд правомерно оценил доказательства принятия обществом мер по зачислению валютной выручки как исключающие вину заявителя в совершении административного правонарушения.

Довод СЗТУ и таможни о том, что принятые обществом меры по зачислению валютной выручки могут быть отнесены лишь к смягчающим ответственность обстоятельствам, является несостоятельным, поскольку противоречит части 2 статьи 2.1 КоАП РФ. Общество вело претензионную работу и обратилось с иском в суд до истечения 90-дневного срока, следовательно, принятые им меры были направлены на соблюдение таможенного режима экспорта, а не на прекращение административного правонарушения.

На основании изложенного кассационная инстанция считает, что обжалуемое решение суда является законным и отмене не подлежит.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Калининградской области от 24.05.04 по делу N А21-1128/04-С1 оставить без изменения, а кассационные жалобы Северо-Западного таможенного управления и Неманской таможни - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

С.Н. Бухарцев О.А. Корпусова

Д.В. Хохлов