Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 12 августа 2004 г. N А21-1035/03-С1 Иск Предпринимателя о взыскании с ГТД РФ, Таможни и Минфина РФ убытков, возникших в связи с изъятием и реализацией принадлежащего истцу товара на основании постановления Таможни, признанного недействительным решением суда, удовлетворен за счет ГТК, так как по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными решениями и действиями (бездействием) соответствующих должностных лиц и органов, по ведомственной принадлежности от имени казны РФ в суде выступает главный распорядитель средств федерального бюджета, каковым в данном случае является ГТК РФ

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 12 августа 2004 г. N А21-1035/03-С1

ГАРАНТ:

См. также определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 12 июля 2004 г.

См. также определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 23 июня 2004 г.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Хохлова Д.В., судей Бухарцева С.Н., Блиновой Л.В., при участии от Государственного таможенного комитета Российской Федерации Маджара О.Н. (доверенность от 09.01.04 N 079528),

рассмотрев 09.08.04 в открытом судебном заседании кассационные жалобы государственного таможенного комитета Российской Федерации и Калининградской таможни на решение от 21.01.04 (судья Гелеверя Т.А.) и постановление апелляционной инстанции от 14.04.04 (судьи Шкутко О.Н., Лузанова З.Б., Можегова Н.А.) Арбитражного суда Калининградской области по делу N А21-1035/03-С1,

установил:

Предприниматель без образования юридического лица Андрюшина Алла Геннадьевна обратилась в Арбитражный суд Калининградской области с иском о взыскании с Государственного таможенного комитета Российской Федерации (далее - ГТК РФ), Калининградской таможни (далее - таможня), Министерства финансов Российской Федерации (далее - Минфин) 2 503 079,22 руб. убытков.

Решением суда от 21.01.04 исковые требования удовлетворены, 2 503 079,22 руб. взыскано с ГТК РФ. В иске к таможне и Минфину отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 14.04.04 решение суда от 21.01.04 оставлено без изменения.

В кассационных жалобах таможня и ГТК РФ просят отменить обжалуемые судебные акты, указывая на неправильное применение судами первой и апелляционной инстанций норм материального права.

В отзыве на кассационную жалобу предприниматель просит оставить решение суда и постановление апелляционной инстанции без изменения.

В судебном заседании представитель ГТК РФ поддержал доводы кассационных жалоб.

Дело рассмотрено без участия представителей предпринимателя, Минфина и таможни, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного заседания.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Из материалов дела видно, что предприниматель Андрюшина А.Г. в соответствии с контрактом от 10.10.99 N 001-99, заключенным с Ирландской фирмой, ввезла на таможенную территорию Российской Федерации товар - скумбрию мороженную. В ходе производства по делу о нарушении таможенных правил в отношении декларанта - общества с ограниченной ответственностью "Фирма "Консалтинг" указанный товар был изъят и впоследствии реализован таможней на сумму 4 525 914 руб. Оставшиеся после взыскания с декларанта штрафа и издержек по делу о нарушении таможенных правил денежные средства в сумме 2 022 834 руб. 78 коп. таможня возвратила предпринимателю. Денежные средства в сумме 2 503 079,22 руб. таможенный орган возвратить отказался.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Калининградской области от 14.11.01 по делу N 2458 постановление таможни о нарушении таможенных правил в отношении декларанта признано недействительным.

В соответствии со статьей 16 Гражданского кодекса Российской Федерации убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа, подлежат возмещению Российской Федерацией.

Согласно пункту 10 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными решениями и действиями (бездействием) соответствующих должностных лиц и органов, по ведомственной принадлежности от имени казны Российской Федерации в суде выступает главный распорядитель средств федерального бюджета, каковым в данном случае является ГТК РФ.

Учитывая приведенные нормативные положения, кассационная инстанция считает, что суды первой и апелляционной инстанций правомерно взыскали с ГТК РФ убытки, причиненные предпринимателю незаконными действиями таможни, в связи с чем основания для отмены обжалуемых судебных актов отсутствуют.

Руководствуясь статьями 286, 287 (пункт 1 часть 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение от 21.01.04 и постановление апелляционной инстанции от 14.04.04 Арбитражного суда Калининградской области по делу N А21-1035/03-С1 оставить без изменения, а кассационные жалобы государственного таможенного комитета Российской Федерации и Калининградской таможни - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

Д.В. Хохлов С.Н. Бухарцев

Л.В. Блинова