Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 16 июля 2003 г. N А05-2307/03-134/10 Дело по иску ИМНС о взыскании с ООО штрафов направлено на новое рассмотрение, поскольку в материалах дела отсутствует протокол судебного заседания, что является безусловным основанием для отмены судебного акта

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 16 июля 2003 г. N А05-2307/03-134/10

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Корабухиной Л.И., судей Клириковой Т.В., Троицкой Н.В., рассмотрев 09.07.2003 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Архангельску на решение Арбитражного суда Архангельской области от 03.04.2003 по делу N А05-2307/03-134/10 (судья Пигурнова Н.И.),

установил:

Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Архангельску (далее - инспекция) обратилась в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Альфатранс" (далее - общество) 150 руб. штрафа, предусмотренного пунктом 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) за несвоевременное представление в налоговый орган бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках за I полугодие 2002 года, отчета о едином налоге на вмененный доход по фактически осуществленной деятельности за II квартал 2002 года и 784 руб. штрафа, предусмотренного пунктом 1 статьи 119 НК РФ за несвоевременное представление в налоговый орган расчета единого налога с совокупного дохода за полугодие 2002 года.

Суд рассмотрел дело в порядке упрощенного производства и решением от 03.04.2003 удовлетворил заявленные требования инспекции частично, взыскал с общества 784 руб. штрафа по пункту 1 статьи 119 НК РФ и отказал в удовлетворении остальной части требований.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе инспекция, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, просит решение суда отменить и удовлетворить заявление Инспекции полностью. По мнению подателя жалобы, налоговым органом не пропущен шестимесячный срок для обращения в суд с иском о взыскании налоговой санкции, установленный статьей 115 НК РФ, поскольку этот срок следует исчислять со дня обнаружения совершенного налогоплательщиком налогового правонарушения. В данном случае такой датой является день представления обществом в инспекцию документов, то есть 19.09.2002. Следовательно, выводы суда о необходимости исчисления срока давности для взыскания налоговых санкций с тех дат, когда налогоплательщик должен был представить бухгалтерскую отчетность, противоречат положениям пункта 1 статьи 115 НК РФ.

Стороны надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, однако представители в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Кассационная инстанция, исследовав материалы дела и доводы кассационной жалобы, установила, что в материалах дела отсутствует протокол судебного заседания от 03.04.2003.

Согласно пункту 1 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дела упрощенного производства рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным данным Кодексом, с особенностями, установленными в главе 29 Кодекса.

По общим правилам искового производства согласно пункту 1 статьи 155 АПК РФ в ходе каждого судебного заседания арбитражного суда первой инстанции, а также при совершении отдельных процессуальных действий вне судебного заседания ведется протокол судебного заседания. Глава 29 АПК РФ не содержит исключений из данного правила.

Согласно подпункту 6 пункта 4 статьи 288 АПК РФ отсутствие в деле протокола судебного заседания является безусловным основанием для отмены решения, постановления арбитражного суда первой и апелляционной инстанций.

При таких обстоятельствах решение суда от 03.04.2003 подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286 и подпунктом 3 пункта 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Архангельской области от 03.04.2003 по делу N А05-2307/03-134/10 отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Председательствующий Судьи

Л.И. Корабухина Т.В. Клирикова

Н.В. Троицкая