Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 3 сентября 2002 г. N А56-4111/02 Дело по иску ГУ к ВЧ о взыскании 50 процентов от суммы ущерба, причиненного самовольной порубкой леса, повреждением деревьев, не влекущим прекращения роста, а также самовольным снятием, порчей и уничтожением плодородного слоя лесных почв, направлено на новое рассмотрение, так как суду надлежит решить вопрос о привлечении к участию в деле учреждения, выдавшего ВЧ лесорубочный билет, определить его статус и компетенцию, а также установить принадлежность земель, на которых совершено лесонарушение, поскольку, согласно ЛК РФ, в лесной фонд не входят леса, расположенные на землях обороны

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 3 сентября 2002 г. N А56-4111/02

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Рудницкого Г.М., судей Казанцевой Р.В., Грачевой И.Л., при участии от ГУ "Гатчинский лесхоз" директора Чикалюка В.Ф., Смертина Н.Г. (доверенность от 03.09.2001), Артемьева А.П. (доверенность от 03.09.2001) от войсковой части N 44806 исполняющего обязанности командира части Соколовского И.М. (приказ от 20.08.2002), Сухарева М.В. (доверенность от 02.09.2002), Подшивалова В.М. (доверенность от 27.03.2002), Шемгининой И.Ю. (доверенность от 26.06.2002),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу государственного учреждения "Гатчинский лесхоз" на постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 08.07.2002 (судьи Градусов А.Е., Спецакова Т.Е., Зайцева Е.К.) по делу N А56-4111/02,

установил:

Государственное учреждение "Гатчинский лесхоз" (далее - ГУ "Гатчинский лесхоз") обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к войсковой части N 44806 (далее - в/ч 44806) о взыскании 50% от 4 967 823 руб. - сумма ущерба, причиненного самовольной порубкой леса в объеме 80,1 куб.м, повреждением деревьев, не влекущим прекращения роста, в объеме 16,3 куб.м, а также самовольным снятием, порчей и уничтожением плодородного слоя лесных почв в размере 5 500 кв.м.

Решением от 08.05.2002 (судья Серова И.Н.) исковые требования удовлетворены.

Постановлением апелляционной инстанции от 08.07.2002 решение отменено, в иске отказано.

В кассационной жалобе ГУ "Гатчинский лесхоз" просит постановление апелляционной инстанции отменить и ранее принятое решение оставить без изменения. Податель жалобы ссылается на незаконность выдачи лесорубочного билета Павловским военным лесничеством.

В судебном заседании представители ГУ "Гатчинский лесхоз" поддержали доводы жалобы. Представители в/ч 44806 возразили против удовлетворения жалобы.

Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы жалобы и пояснения представителей лиц, участвующих в деле, кассационная инстанция пришла к выводу, что решение и постановление апелляционной инстанции подлежат отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в первую инстанцию арбитражного суда по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, ГУ "Гатчинский лесхоз", предъявило иск о взыскании причиненного лесному фонду ущерба на основании статьи 111 Лесного кодекса Российской Федерации и статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, обосновав свои требования к в/ч 44806 протоколами о лесонарушении от 24.09.2001 N 7/22 и от 12.10.2001 N 8/23, согласно которым в кварталах 110 и 111 Елизаветинского лесничества обнаружены следующие лесонарушения: самовольная порубка леса; повреждение деревьев, не влекущее прекращение роста в объеме; самовольное снятие, порча или уничтожение плодородного слоя лесных почв.

В соответствии со статьей 111 Лесного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица обязаны возместить вред, причиненный лесному фонду и не входящим в лесной фонд лесам, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Ответственность за причинение вреда предусмотрена статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой обязанность возмещения вреда по общему правилу возлагается на лицо, причинившее вред.

Возражая против иска, в/ч 44806 ссылалась на то, что порубка леса осуществлялась на основании лесорубочного билета от 22.11.2000 N 19, выданного Павловским военным лесничеством и оплаченного ответчиком в установленном порядке.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции посчитал их доказанными в полном объеме. При этом суд пришел к выводу о незаконности выдачи Павловским военным лесничеством лесорубочного билета от 22.11.2000 в связи с тем, что он выдан неуполномоченным органом.

Отменяя решение и отказывая ГУ "Гатчинский лесхоз" в иске, апелляционная инстанция исходила из того, что истцом не доказана неправомерность выдачи лесорубочного билета от 22.11.2000, а определение границ спорных земельных участков не относится к предмету данного спора.

Данные выводы суда как первой, так и апелляционной инстанций нельзя признать достаточно обоснованными.

В материалах дела имеется справка от 25.03.2002 N 1-16/268, выданная государственным унитарным предприятием "Северо-Западное государственное лесоустроительное предприятие", из которой следует, что согласно государственному учету лесного фонда лесоустройства 1993 года, кварталы N N 110 и 111 Елизаветинского лесничества Гатчинского лесхоза входят в состав лесного фонда лесхоза. В то же время, как следует из справки от 22.04.2002 N 851/Т, выданной Центральным государственным архивом Санкт-Петербурга, кварталы N N 110 и 111 Елизаветинского лесничества Гатчинского лесхоза были отведены войсковой части N 25586 решением Исполнительного комитета Ленинградского областного Совета депутатов трудящихся от 17.07.65 N 3с для расширения строительства спецобъектов.

В соответствии со статьей 10 Лесного кодекса в лесной фонд не входят леса, расположенные на землях обороны. Согласно статье 132 того же Кодекса леса, расположенные на землях обороны, предназначены для обеспечения нужд обороны и закрепляются за федеральным органом исполнительной власти по вопросам обороны. Федеральный орган исполнительной власти по вопросам обороны осуществляет ведение лесного хозяйства, а также обеспечивает рациональное использование, охрану, защиту и воспроизводство лесов, расположенных на землях обороны.

При новом рассмотрении дела суду надлежит решить вопрос о привлечении к участию в деле учреждения, выдавшего лесорубочный билет от 22.11.2000 N 19, определить его статус и компетенцию, а также установить принадлежность земель, на которых совершено лесонарушение.

Таким образом, дело подлежит направлению на новое рассмотрение для выяснения указанных выше обстоятельств, в зависимости от чего и должен быть разрешен спор.

Руководствуясь статьями 287, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение от 08.05.2002 и постановление апелляционной инстанции от 08.07.2002 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-4111/02 отменить.

Дело передать на новое рассмотрение в первую инстанцию арбитражного суда.

Председательствующий Судьи

Г.М. Рудницкий Р.В. Казанцева

И.Л. Грачева