Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 7 сентября 2004 г. N А26-6129/03-211 Иск ОАО к ИМНС о признании недействительными решения и требования о начислении налога на прибыль и об обязании произвести зачет излишне уплаченного налога удовлетворен частично, поскольку в спорном периоде заявитель не имел оснований для применения более низких ставок, так как устанавливающий их законодательный акт не вступил в силу

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 7 сентября 2004 г. N А26-6129/03-211

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кочеровой Л.И., судей Дмитриева В.В., Малышевой Н.Н., при участии от открытого акционерного общества "Карельский окатыш" Харламовой М.В. (доверенность от 01.07.04 N 6683), Сахнова В.Н. (доверенность от 30.12.03 N 11993), Марченко О.Ю. (доверенность от 23.12.03 N 11752), рассмотрев 01.09.04 в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Карельский окатыш" на решение от 09.04.04 (судья Подкопаев А.В.) и постановление апелляционной инстанции от 07.06.04 (судьи Зинькуева И.А., Морозова Н.А., Переплеснин О.Б.) Арбитражного суда Республики Карелия по делу N А26-6129/03-211,

установил:

Открытое акционерное общество "Карельский окатыш" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением о признании недействительными решения от 24.06.03 N 4480 и требования от 10.07.03 N 2199 Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 3 по Республике Карелия (далее - налоговая инспекция, инспекция) о начислении 5 424 347 руб. налога на прибыль и обязании налоговый орган произвести зачет излишне уплаченного налога в сумме 1 254 127 руб. по нескольким эпизодам.

Решением суда от 09.04.04 требования общества удовлетворены частично. Оспариваемые решение и требование налоговой инспекции признаны судом недействительными в части начисления обществу 121 084 руб. налога на прибыль на сумму убытков от реализации квартир. Суд обязал инспекцию вынести решение о зачете названной суммы налога на прибыль в счет будущих платежей по этому налогу. В остальной части требования общества отклонены.

Постановлением апелляционной инстанции от 07.06.04 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе общество просит отменить решение суда от 09.04.04 и постановление апелляционной инстанции от 07.06.04 в части отклонения требований заявителя по эпизоду доначисления инспекцией обществу налога на прибыль за 1999 год в связи с применением налогоплательщиком в первом квартале 1999 года ставки налога в размере 30 процентов, вместо 32 процентов. По мнению подателя жалобы, суд при рассмотрении этого эпизода неправильно применил нормы налогового законодательства.

Представитель налоговой инспекции, надлежащим образом извещенной о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, поэтому жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Законность решения и постановления суда в обжалуемой части проверена в кассационном порядке.

Из материалов дела следует, что общество 24.03.03 представило в налоговую инспекцию уточненные налоговые декларации по налогу на прибыль за 1999 и 2000 год, а также заявление о зачете излишне уплаченного налога на прибыль в сумме 3 612 480 руб. в счет предстоящих платежей по налогу на прибыль.

Налоговая инспекция провела камеральную проверку представленных деклараций. По результатам проверки инспекцией составлен акт от 23.06.03, на основании которого принято решение от 24.06.03 N 4480 о доначислении налога на прибыль за 1999 и 2000 год. В соответствии с принятым решением налогоплательщику направлено требование от 10.07.03 N 2199.

В ходе камеральной проверки налоговая инспекция установила, что одним из оснований представления обществом в налоговый орган уточненной декларации по налогу на прибыль за 1999 год явилось то обстоятельство, что общество посчитало правомерным применить за весь 1999 год ставку налога на прибыль в размере 30 процентов, в то время как указанная ставка введена с 01.04.99, а до этой даты действовала ставка налога в размере 32 процентов. Инспекция, полагая, что представленный налогоплательщиком уточненный расчет по налогу на прибыль с применением за весь 1999 год ставки налога в размере 30 процентов ошибочен, в принятом решении доначислила обществу налог на прибыль за 1999 год, применив в первом квартале 1999 года ставку налога в размере 32 процентов.

Налогоплательщик не согласился с решением налогового органа и обжаловал его в арбитражный суд.

По мнению кассационной инстанции, отказывая обществу в удовлетворении заявления по этому эпизоду, суд правомерно исходил из следующего.

В соответствии со статьей 5 Закона Российской Федерации "О налоге на прибыль предприятий и организаций" ставка налога на прибыль предприятий и организаций, зачисляемого в федеральный бюджет, устанавливается в размере 13 процентов. В бюджеты субъектов Российской Федерации зачисляется налог на прибыль предприятий по ставкам, устанавливаемым законодательными (представительными) органами субъектов Российской Федерации, в размере не свыше 22 процентов.

Статьей 1 Закона Республики Карелия "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Карелия "О республиканских налогах (ставках налогов) и сборах на территории Республики Карелия" от 25.01.99 N 322-ЗРК ставка налога на прибыль с 01.01.99 установлена в размере 19 процентов.

Следовательно, с 01.01.99 на территории Республики Карелия действовала ставка налога на прибыль в размере 32 процента (13 процентов - в федеральный бюджет и 19 процентов - в бюджет Республики Карелия).

Федеральным законом от 31.03.99 N 62-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О налоге на прибыль предприятий и организаций" была установлена ставка налога на прибыль в федеральный бюджет в размере 11 процентов. Этим же Законом предусмотрено, что ставка налога на прибыль, зачисляемого в бюджеты субъектов Российской Федерации, для предприятий и организаций устанавливается законодательными (представительными) органами субъектов Российской Федерации в размере не свыше 19 процентов. Названный законодательный акт вступил в силу с 01.04.99, о чем указано в статье 2 Закона. Следовательно, суд сделал правильный вывод о том, что налог на прибыль уплачивается в федеральный бюджет по ставке 11 процентов только с 01.04.99, в совокупности ставки налога в федеральный бюджет и бюджет Республики Карелия с 01.04.99 составляют 30 процентов, а потому у заявителя не имелось оснований для применения ставки 30 процентов по налогу на прибыль в первом квартале 1999 года.

Таким образом, кассационная инстанция не установила нарушений в применение судом норм материального и процессуального права, поэтому оснований для отмены решения и постановления суда, принятых по настоящему делу, не имеется.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение от 09.04.04 и постановление апелляционной инстанции от 07.06.04 Арбитражного суда Республики Карелия по делу N А26-6129/03-211 оставить без изменения, а кассационную жалобу открытого акционерного общества "Карельский окатыш" - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

Л.И. Кочерова В.В. Дмитриев

Н.Н. Малышева