Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 10 сентября 2004 г. N А21-11815/03-С1 Иск Управления о признании недействительным решения Минфина об уменьшении бюджетных ассигнований ВЧ удовлетворен, так как Части не может быть вменено в вину использование бюджетных средств не по целевому назначению, поскольку оплата электроэнергии произведена в рамках договора, заключенного с ОАО, и следовательно, данные бюджетные средства использованы на цели, соответствующие условиям получения

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 10 сентября 2004 г. N А21-11815/03-С1

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Хохлова Д.В., судей Бухарцева С.Н., Блиновой Л.В.,

рассмотрев 06.09.04 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Контрольно-ревизионного управления Министерства финансов Российской Федерации в Калининградской области на решение от 25.03.04 (судья Лузанова З.Б.) и постановление апелляционной инстанции от 24.06.04 (судьи Шкутко О.Н., Можегова Н.А., Приходько Е.Ю.) Арбитражного суда Калининградской области по делу N А21-11815/03-С1,

установил:

Государственное учреждение Краснознаменное Калининградское региональное пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации (далее - управление) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о признании недействительным уведомления Управления федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Калининградской области (далее - Казначейство) от 14.07.03 N 39 об уменьшении войсковой части 9882 бюджетных ассигнований на 3 857 руб.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, к участию в деле привлечено Контрольно-ревизионное управление Министерства финансов Российской Федерации в Калининградской области (далее - КРУ).

Решением суда от 25.03.04 заявление управления удовлетворено.

Постановлением апелляционной инстанции от 24.06.04 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе КРУ просит отменить судебные акты, ссылаясь на то, что войсковая часть 9882 использовала 3 857 руб. бюджетных средств не по целевому назначению.

Дело рассмотрено без участия представителей сторон, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного заседания.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Из материалов дела видно, что КРУ проведена проверка правильности оплаты войсковой частью 9882 потребленных топливно-энергетических ресурсов за 1999-2002 годы. В ходе проверки выявлено нецелевое использование 3 857 руб. бюджетных средств, израсходованных на оплату электрической энергии, потребленной находящимся на балансе войсковой части 9882 жилым домом. Результаты проверки зафиксированы в акте от 11.04.03.

На основании представления КРУ от 03.07.03 N 81 Казначейство оформило уведомление от 14.07.03 N 39 об уменьшении войсковой части 9882 бюджетных ассигнований на 3 857 руб. по коду экономической классификации 110730.

В соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации нецелевым использованием бюджетных средств является направление и использование их на цели, не соответствующие условиям получения указанных средств, определенным утвержденным бюджетом, бюджетной росписью, уведомлением о бюджетных ассигнованиях, сметой доходов и расходов либо иным правовым основанием их получения.

Как видно из акта проверки, оплата потребляемой электроэнергии произведена войсковой частью 2442 и управлением, в связи с чем у Казначейства отсутствовали правовые основания для уменьшения бюджетных ассигнований войсковой части 9882. Учитывая, что войсковая часть 9882 не оплачивала счета, выставленные энергоснабжающей организацией, ей не может быть вменено в вину использование бюджетных средств не по целевому назначению.

Согласно Указаниям о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25.05.99 N 38н, на подстатью 110730 экономической классификации относятся расходы по оплате потребления электроэнергии в соответствии с договорами, заключенными учреждениями и организациями, финансируемыми на основании смет доходов и расходов.

Из материалов дела следует, что оплата электроэнергии произведена в рамках договора от 21.08.95 N 1612, заключенного между войсковой частью 9882 и открытым акционерным обществом "Янтарьэнерго". Следовательно, 3 857 руб. бюджетных средств использованы на цели, соответствующие условиям их получения.

Учитывая изложенное, кассационная инстанция считает, что основания для отмены обжалуемых судебных актов отсутствуют.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение от 25.03.04 и постановление апелляционной инстанции от 24.06.04 Арбитражного суда Калининградской области по делу N А21-11815/03-С1 оставить без изменения, а кассационную жалобу Контрольно-ревизионного управления Министерства финансов Российской Федерации в Калининградской области - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

Д.В. Хохлов С.Н. Бухарцев

Л.В. Блинова