Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 16 сентября 2004 г. N А21-2153/04-С1 Иск ООО о признании незаконным уведомления ИМНС о невозможности применения УСН удовлетворен, поскольку вновь созданные организации вправе применять УСН в текущем календарном году с момента создания организации

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 16 сентября 2004 г. N А21-2153/04-С1

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Асмыковича А.В., судей Корабухиной Л.И., Пастуховой М.В.,

рассмотрев 16.09.2004 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 8 по городу Калининграду на решение Арбитражного суда Калининградской области от 19.05.2004 по делу N А21-2153/04-С1 (судья Гурьева И.Л.),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Фирма Прозоровская" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о признании незаконным уведомления Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам (далее - МНС РФ) N 8 по городу Калининграду (далее - Инспекция) от 20.02.2004 N 26 о невозможности применения упрощенной системы налогообложения.

Решением суда от 19.05.2004 заявление Общества удовлетворено.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе Инспекция просит отменить решение суда и принять новое, указывая на неправильное применение судом положений пункта 2 статьи 346.13 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ). По мнению подателя жалобы, заявление о переходе на упрощенную систему налогообложения (далее - УСН) должно быть подано одновременно с подачей заявления о регистрации юридического лица".

Стороны о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, однако представители в судебное заседание не явились, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.

Законность решения суда проверена в кассационном порядке, и суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как видно из материалов дела, государственная регистрация Общества произведена 30.01.2004, и одновременно заявитель без подачи письменного заявления поставлен в Инспекции на налоговый учет.

Налогоплательщик 06.02.2004 обратился в налоговый орган с заявлением о переходе с 30.01.2004 на УСН.

Уведомлением от 20.02.2004 N 26 Инспекция отказала Обществу в праве на применение упрощенной системы налогообложения, сославшись на то, что поскольку подача заявления о постановке на налоговый учет была отменена, заявление о переходе на УСН должно быть подано одновременно с подачей заявления о регистрации юридического лица.

Общество не согласилось с указанными действиями Инспекции и обратилось в арбитражный суд.

Суд кассационной инстанции, рассмотрев доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, считает, что суд, удовлетворяя требования Общества, правомерно исходил из следующего.

Федеральный закон от 24 июля 2002 года N 104-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в часть вторую НК РФ и некоторые другие акты законодательства РФ, а также о признании утратившими силу отдельных актов законодательства о налогах и сборах" дополнил Налоговый кодекс Российской Федерации главой 26.2 "Упрощенная система налогообложения", которая введена в действие с 01 января 2003 года.

В соответствии с пунктом 1 статьи 346.13 главы 26.2 Налогового кодекса Российской Федерации организации и индивидуальные предприниматели, изъявившие желание перейти на упрощенную систему налогообложения, подают в период с 1 октября по 30 ноября года, предшествующего году, начиная с которого налогоплательщики переходят на упрощенную систему налогообложения, в налоговый орган по месту своего нахождения (месту жительства) заявление. При этом организации в заявлении о переходе на упрощенную систему налогообложения сообщают О размере доходов за девять месяцев текущего года.

В пункте 2 статьи 346.13 НК РФ предусмотрено, что вновь созданные организации и вновь зарегистрированные индивидуальные предприниматели, изъявившие желание перейти на упрощенную систему налогообложения, вправе подать заявление о переходе на упрощенную систему налогообложения одновременно с подачей заявления о постановке на учет в налоговых органах. В этом случае организации и индивидуальные предприниматели вправе применять упрощенную систему налогообложения в текущем календарном году с момента создания организации или с момента регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Пунктом 3 статьи 83 НК РФ (являющейся специальной нормой, регламентирующей порядок и условия постановки организации на налоговый учет) предусмотрено, что заявление о постановке на налоговый учет подается организациями в налоговый орган в течение 10 дней после их государственной регистрации.

ГАРАНТ:

Вероятно, в тексте документа допущена опечатка: вместо "от 28.12.2003 N 185-ФЗ" следует читать "от 23.12.2003 N 185-ФЗ"

Однако, в соответствии с пунктом "в" части 4 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2003 N 185-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования процедур государственной регистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" пункт 3 статьи 83 НК РФ изложен в следующей редакции: "Постановка на учет организации или индивидуального предпринимателя в налоговом органе по месту нахождения или по месту жительства осуществляется на основании сведений, содержащихся соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации".

Таким образом, обязанность подачи заявления о постановке налогоплательщика на налоговый учет отменена с 01.01.2004.

МНС РФ письмом от 28.05.2004 N 09-0-10/2249 прямо разъяснило, что "в связи с принятием Федерального закона от 23.12.2003 N 185-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования процедур государственной регистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" с 01.01.2004 в соответствии с пунктом 3 статьи 83 Кодекса постановка на учет организации или индивидуального предпринимателя в налоговом органе по месту нахождения или по месту жительства осуществляется на основании сведений, содержащихся соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Таким образом, с 01.01.2004 организациями и индивидуальными предпринимателями Заявление о постановке на учет в налоговом органе не подается. В целях реализации вновь созданными организациями и вновь зарегистрированными индивидуальными предпринимателями права на применение упрощенной системы налогообложения в текущем календарном году с момента создания организации или с момента регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и учитывая, что Министерство Российской Федерации по налогам и сборам является регистрирующим и налоговым органом, до внесения соответствующих изменений в статью 346.13 Кодекса возможна подача заявления о переходе на упрощенную систему налогообложения одновременно с пакетом документов, подаваемым при государственной регистрации юридического лица и физического лица в качестве индивидуального предпринимателя".

Следовательно, Общество правомерно подало заявление о постановке на налоговый учет после получения свидетельства о государственной регистрации, то есть после того, как организация официально получила статус вновь созданной, и как юридическое лицо получила возможность выбирать какую систему налогообложения она будет применять.

ГАРАНТ:

Вероятно, в тексте документа допущена опечатка: вместо "главой 26.22" следует читать "главой 26.2"

Кроме того, главой 26.22 Налогового кодекса Российской Федерации не предусмотрен отказ налогового органа в переходе организации на упрощенную систему налогообложения по причине неодновременной подачи заявления о переходе на названную систему налогообложения и заявления о регистрации юридического лица.

Учитывая изложенное, кассационная инстанция считает, что решение суда от 19.05.2004 является законным и обоснованным.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Калининградской области от 19.05.2004 по делу N А21-2153/04-С1 оставить без изменения, а кассационную жалобу Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 8 по городу Калининграду - без удовлетворения.

Председательствующий
Судьи

А.В. Асмыкович
Л.И. Корабухина

М.В. Пастухова

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Согласно п. 2 ст. 346.13 НК РФ вновь созданная организация вправе применять упрощенную систему налогообложения с момента создания, если заявление о переходе на данную систему она подала одновременно с заявлением о постановке на учет в налоговых органах.

Налоговый орган отказал Обществу в применении указанной системы налогообложения, поскольку государственная регистрация и постановка на налоговый учет произведены 30.01.2004г., а заявление о переходе с начала года на упрощенную систему налогообложения подано лишь 06.02.2004 г.

Поэтому, учитывая, что с 01.01.2004 г. подача заявления о постановке на налоговый учет отменена, при рассмотрении дела подлежал установлению вопрос, обязательно ли одновременно подавать заявления о переходе на упрощенную систему налогообложения и о регистрации юридического лица для того, что бы использовать право, предусмотренное п. 2 ст. 346.13 .

В соответствии с письмом МНС РФ от 28.055.2004 г. N 09-0-10/2249, до внесения изменений в ст. 346.13 НК РФ, вновь созданная организация имеет возможность подать заявление о переходе на упрощенную систему одновременно с документами для государственной регистрации юридического лица.

Поэтому Общество вправе подать заявление о применении упрощенной системы уже после государственной регистрации и применении ее с начала года.

Кроме того, гл.26.2 НК РФ не предусматривает возможность отказа в переходе на данную систему налогообложения из-за неодновременной подачи заявлений о переходе на эту систему и о регистрации юридического лица.

Учитывая вышеизложенное, суд поддержал позицию налогоплательщика, оставил в силе состоявшееся по делу решение, в удовлетворении кассационной жалобы налогового органа - отказал.