Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 16 сентября 2004 г. N А56-49705/03 Иск ОАО о признании незаконными действий ИМНС, выразившихся в отказе в возмещении НДС по экспорту и об обязании возместить указанную сумму НДС путем зачета по внутреннему рынку не удовлетворен в части проведения зачета, поскольку постановлением суда по иному делу признано отсутствие у Инспекции обязанности по возмещению указанной суммы налога

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 16 сентября 2004 г. N А56-49705/03

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Асмыковича А.В., судей Корабухиной Л.И., Пастуховой М.В.,

при участии от Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 5 по Санкт-Петербургу главного специалиста Тихонова С.Ю. (доверенность от 10.03.2004 N 07-40/16), от открытого акционерного общества "Строительное управление N 308" начальника отдела Шкоды Р.Э. (доверенность от 05.01.2004 N 7),

рассмотрев 16.09.2004 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 5 по Санкт-Петербургу на решение от 22.03.2004 (судья Рыбаков С.П.) и постановление апелляционной инстанции от 18.06.2004 (судьи Звонарева Ю.Н., Петренко Т.И., Шульга Л.А.) Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-49705/03,

установил:

Открытое акционерное общество "Строительное управление N 308" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконными действий Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 5 по Санкт-Петербургу (далее - Инспекция N 5), выразившихся в отказе в возмещении 2 007 151 руб. налога на добавленную стоимость (далее - НДС) по экспорту за сентябрь 2002 года и об обязании Инспекции N 5 возместить указанную сумму НДС путем зачета по внутреннему рынку.

Общество уточнило заявленные требования и просило признать недействительным письмо Инспекции N 5 от 18.09.2003 N 05-16/2369 об отказе в возмещении 2 007 151 руб. НДС по экспорту за сентябрь 2002 года и обязать Инспекцию N 5 возместить указанную сумму НДС путем зачета в счет погашения имеющейся недоимки по НДС.

Решением суда от 22.03.2004 требования Общества удовлетворены полностью.

Постановлением апелляционной инстанции от 18.06.2004 решение суда от 22.03.2004 изменено. Суд признал недействительным письмо Инспекции N 5 от 18.09.2003 N 05-16/2369 об отказе в возмещении 2 007 151 руб. НДС по экспорту за сентябрь 2002 года и обязал налоговый орган возместить указанную сумму НДС путем зачета в счет погашения имеющейся недоимки по НДС по внутреннему рынку.

В кассационной жалобе Инспекция N 5 просит отменить решение суда и постановление апелляционной инстанции, принятые, по ее мнению, с нарушением норм материального и процессуального права. При этом налоговый орган ссылается на то, что постановлением апелляционной инстанции по делу N А56-8431/03 Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области суд признал отсутствие у Инспекции N 5 обязанности по возмещению 2 007 151 руб. НДС за сентябрь 2002 года.

В судебном заседании представитель Инспекции поддержал доводы жалобы, а представитель Общества просил судебные акты оставить без изменения.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке, и суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как видно из материалов дела Общество в сентябре 2002 года осуществляло экспорт отходов и лома черных металлов на основании контракта от 04.09.2002 N 03/С-02 с фирмой "RIO DE MARCO S.A.", Panama.

Общество представило в Инспекцию Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Центральному району Санкт-Петербурга (далее - Инспекция по Центральному району) налоговую декларацию по НДС, заявив к возмещению 2 007 151 руб. НДС.

Инспекция по Центральному району провела камеральную проверку представленной декларации, по результатам которой приняла решение от 18.01.2003 N 49-11/70 об отказе в возмещении указанной суммы НДС.

Общество, не согласившись с указанным решением, обжаловало его в арбитражный суд.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.05.2003 по делу N А56-8431/03 решение Инспекции от 18.01.2003 N 49-11/70 признано недействительным. В связи с тем, что Общество с 17.03.2003 состоит на налоговом учете в, суд обязал Инспекцию N 5 (участвовавшей в качестве заинтересованного лица в деле N А56-8431/03) возместить 2 007 151 руб. НДС за сентябрь 2002 года путем зачета в счет погашения недоимки по НДС по внутреннему рынку.

Постановлением апелляционной инстанции от 21.08.2003 решение суда от 13.05.2003 отменено в части обязания Инспекции N 5 возместить Обществу 2 007 151 руб. НДС за сентябрь 2002 года путем зачета в счет погашения недоимки по НДС по внутреннему рынку. В остальной части решение суда оставлено без изменения.

Общество 19.08.2003 обратилось в Инспекцию N 5 с требованием о зачете 2 007 151 руб. НДС в счет исполнения обязательств по внутреннему рынку.

Инспекция N 5 письмом от 18.09.2003 N 05-16/2369 отказала Обществу в удовлетворении требования на том основании, что постановлением апелляционной инстанции от 21.08.2003 по делу N А56-8431/03 Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области суд признал отсутствие у Инспекции N 5 обязанности по возмещению 2 007 151 руб. НДС за сентябрь 2002 года.

Общество, считая данное письмо Инспекции N 5 незаконным обратилось в арбитражный суд с заявлением.

Кассационная инстанция, рассмотрев доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, пришла к следующим выводам.

В силу пункта 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Следовательно, решение суда от 13.05.2003 по делу N А56-8431/03, вступившего в законную силу, имеет преюдициальное значение по настоящему делу относительно обязанности налогового органа возместить Обществу 2 007 151 руб. НДС за сентябрь 20092 года путем зачета в счет погашения недоимки по НДС по внутреннему рынку.

Что касается доводов подателя жалобы относительно того, что на Инспекцию N 5 постановлением апелляционной инстанции от 21.08.2003 по делу N А56-8431/03 не возложена обязанность по возмещению 2 007 151 руб. НДС за сентябрь 2002 года, то кассационная инстанция считает эти доводы несостоятельными.

В силу положений статей 82 и 83 НК РФ обязанность по осуществлению налогового контроля организации возлагается на Инспекцию, в которой налогоплательщик состоит на налоговом учете.

ГАРАНТ:

Вероятно, в тексте документа допущена опечатка: вместо "от 13.07.2000 N БГ-3-29/302" следует читать "от 13.07.2000 N БГ-3-18/257"

Приказом Министерства Российской Федерации (далее - МНС РФ) по налогам и сборам от 13.07.2000 N БГ-3-29/302 (в редакции Приказа МНС РФ от 24.08.2000 N БГ-3-29/302) установлено, что "возмещение либо зачет сумм налога на добавленную стоимость, подлежащих возмещению из федерального бюджета при экспорте товаров (работ, услуг), в счет уплаты налоговых платежей организациям - налогоплательщикам, являющимся традиционными экспортерами, осуществляется налоговыми органами по месту постановки на учет указанных организаций".

В данном случае по делу N А56-8431/03 Инспекция N 5 являлась заинтересованным лицом, к которому заявлено требование о возмещении налога.

При таких обстоятельствах постановление апелляционной инстанции принято в соответствии с нормами материального и процессуального права.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 286, 287 (пункт 1 части 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

постановление апелляционной инстанции от 18.06.2004 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-49705/03 оставить без изменения, а кассационную жалобу Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 5 по Санкт-Петербургу - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

А.В.Асмыкович Л.И.Корабухина

М.В.Пастухова