Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 16 июля 2003 г. N А56-15873/02 Дело по иску ОАО о признании недействительным решения ИМНС в части начисления пеней за несвоевременное перечисление в бюджет удержанных сумм подоходного налога с физических лиц направлено на новое рассмотрение, так как заработная плата работникам ОАО в спорный период выплачивалась через службу судебных приставов-исполнителей, суд не исследовал этого вопроса, а в материалах дела отсутствуют документы, позволяющие сделать вывод о том, в каком размере выплачивалась заработная плата

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 16 июля 2003 г. N А56-15873/02

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Клириковой Т.В., судей Кирейковой Г.Г., Троицкой Н.В.,

при участии от ОАО "Ижорские заводы" ведущего юрисконсульта Соколовой И.А. (доверенность от 27.12.02 N 154Б.3), от Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Колпинскому району Санкт-Петербурга начальника отдела работы с налогоплательщиками Чистовой С.Н. (доверенность от 15.07.03 N 6), специалиста юридического отдела Нукатовой И.К. (доверенность от 01.06.03 N 5),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Колпинскому району Санкт-Петербурга на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.03.03 по делу N А56-15873/02 (судья Савицкая И.Г.),

установил:

Открытое акционерное общество "Ижорские заводы" (далее - ОАО "Ижорские заводы") обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным решения Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Колпинскому району Санкт-Петербурга (далее - налоговая инспекция) от 01.02.02 N 221б в части начисления пеней в сумме 23 815 835 рублей 87 копеек за несвоевременное перечисление в бюджет удержанных сумм подоходного налога с физических лиц.

Решением суда от 25.03.03 заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе налоговая инспекция просит отменить решение суда и отказать в удовлетворении заявленных требований, указывая на неправильное применение судом норм материального права.

В судебном заседании представитель налоговой инспекции поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе, представитель ОАО "Ижорские заводы" просил оставить решение суда без изменения.

Законность решения суда проверена в кассационном порядке.

Как усматривается из материалов дела, налоговая инспекция провела проверку соблюдения налогового законодательства ОАО "Ижорские заводы" за период с 01.01.2000 по 31.12.2000, о чем составлен акт от 14.12.01 N 221. По результатам проверки вынесено решение от 01.02.02 N 221б о привлечении ОАО "Ижорские заводы" к ответственности за совершение нарушения, предусмотренного статьей 123 Налогового кодекса Российской Федерации, и предложении ОАО "Ижорские заводы" удержать с физических лиц и перечислить неудержанный подоходный налог, перечислить задолженность по удержанному, но не перечисленного в бюджет подоходному налогу, перечислить пени.

Судом первой инстанции установлено, что в 2000 году заработная плата работникам ОАО "Ижорские заводы" выплачивалась через службу судебных приставов-исполнителей по исполнительным листам и удостоверениям Комиссии по трудовым спорам.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции указал на то, что поскольку ОАО "Ижорские заводы" не получало в банке наличные денежные средства на оплату труда, то у него не наступил момент возникновения обязанности по удержанию и перечислению в бюджет подоходного налога, ссылаясь при этом на статью 9 Закона Российской Федерации "О подоходном налоге с физических лиц", согласно которой предприятия, учреждения, организации обязаны перечислять в бюджет суммы исчисленного и удержанного с физических лиц налога не позднее дня фактического получения в банке наличных денежных средств на оплату труда либо не позднее дня перечисления со счетов указанных организаций в банке по поручениям работников причитающихся им сумм. При выплате сумм на оплату труда из выручки от реализации продукции - не позднее дня, следующего за днем выплаты денежных средств на оплату труда.

Однако в случае выплаты заработной платы через судебных приставов-исполнителей следует исходить из следующего: если заработная плата работникам выдавалась за минусом подоходного налога, то момент выдачи такой заработной платы следует считать моментом удержания подоходного налога. В таком случае у предприятия возникает обязанность по перечислению удержанной суммы в бюджет. В случае несвоевременного перечисления в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации должны быть начислены пени.

При этом пени могут начисляться только с момента фактического удержания подоходного налога, а не с момента его исчисления.

В судебном заседании представители сторон пояснили, что заработная плата выдавалась приставами-исполнителями по удостоверениям комиссии по трудовым спорам, в которых она была исчислена за минусом подоходного налога.

Суд первой инстанции не исследовал этого вопроса, в материалах дела отсутствуют документы, позволяющие сделать вывод о том, в каком размере выплачивалась заработная плата.

Из представленных налоговой инспекцией в приложении к акту проверки расчетов пеней не видно, с какого момента налоговая инспекция начисляла пени, следовательно, невозможно проверить правильность расчетов пени.

Таким образом, выводы, содержащиеся в решении суда, не соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, что в силу подпункта 3 пункта 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для их отмены и направлении дела на новое рассмотрение в соответствующий арбитражный суд.

При новом рассмотрении суду надлежит проверить, удерживался ли из заработной платы, выдаваемой работникам, подоходный налог, а также - с какого момента исчисляла налоговая инспекция пени.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286 и подпунктом 3 пункта 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.03.03 по делу N А56-15873/02 отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда.

Председательствующий Судьи

Т.В.Клирикова Н.В.Троицкая

Г.Г.Кирейкова