Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 23 сентября 2004 г. N А52/1165/2004/2
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Абакумовой И.Д, судей Малышевой Н.Н., Зубаревой Н.А.,
рассмотрев 23.09.2004 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Пскову на решение Арбитражного суда Псковской области от 31.05.2004 по делу N А52/1165/2004/2 (судья Орлов В.А.),
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Барби" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Пскову (далее - налоговая инспекция) от 09.01.2004 N 15-08/28.
Решением суда от 31.05.2004 заявление удовлетворено частично.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
В кассационной жалобе налоговая инспекция просит отменить решение суда по эпизодам, связанным: с доначислением обществу единого налога на вмененный доход (далее - единый налог) в торговой точке, расположенной по адресу: город Псков, улица Советская, дом 1/3; с привлечением к ответственности по пункту 1 статьи 122, пункту 2 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ); с исчислением налогооблагаемой базы по налогу на прибыль за 2001 год. По мнению подателя жалобы, суд неправильно применил нормы закона Псковской области N 20-03 "О едином налоге на вмененный доход". Кроме того, суд сделал ошибочный вывод, что при исчислении налога на прибыль за 2001 год общество правомерно учло налог с продаж и налог на добавленную стоимость (далее - НДС).
В отзыве на кассационную жалобу общество указало, что решение суда законно и обоснованно.
Кассационная жалоба рассмотрена в отсутствии представителей сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.
Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.
Как видно из материалов дела, налоговая инспекция провела выездную налоговую проверку общества по вопросам соблюдения законодательства о налогах и сборах за период с 30.03.2000 по 31.12.2002, о чем составлен акт от 15.12.2003 N 15-08/1715.
Рассмотрев материалы проверки и возражения налогоплательщика по акту проверки, налоговая инспекция вынесла решение от 09.01.2004 N 15-08/28 о привлечении общества к ответственности по пункту 1 статьи 122 НК РФ за неуплату единого налога на вмененный доход в виде 123 068 руб. штрафа, по пункту 3 статьи 120 НК РФ за грубое нарушение правил ведения бухгалтерского учета по налогу на прибыль в виде 15 000 руб. штрафа, по пункту 2 статьи 119 НК РФ за непредставление налоговых деклараций по единому налогу в виде 1 153 761 руб. штрафа, по пункту 1 статьи 120 НК РФ в связи с отсутствием первичных документов в виде 5 000 руб. штрафа. Этим же решением обществу предложено уплатить сумму доначисленных налога на прибыль за 2000 и 2001 годы, налога на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы за 2000 год, единого налога за 2002 год и соответствующие пени.
Суд первой инстанции признал недействительным решение налогового органа в части начисления налога на прибыль за 2001 год, поскольку налоговый орган не учел всех документально подтвержденных расходов, произведенных заявителем по оплате налога с продаж и НДС. Суд также указал, что налоговая инспекция неправомерно начислила единый налог на вмененный доход за 20021 год по торговой точке, расположенной в городе Пскове, улица Советская, дом 1/3, так как среднесписочная численность работающих там составила более 30 человек, и общество не являлось плательщиком единого налога. В связи с этими обстоятельствами суд признал недействительным решение налоговой инспекции о привлечении общества к налоговой ответственности за неуплату единого налога, налога на прибыль и за непредставление деклараций по единому налогу.
Суд кассационной инстанции считает, что суд первой инстанции признавая решение налогового органа недействительным по эпизодам, указанным в кассационной жалобе, правомерно исходил из следующего.
В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации "О налоге на прибыль предприятий и организаций" прибыль от реализации продукции (работ, услуг) определяется как разница между выручкой от реализации продукции (работ, услуг) без налога на добавленную стоимость и акцизов и затратами на производство и реализацию, включаемыми в себестоимость продукции (работ, услуг).
Налог с продаж, введенный Федеральным законом от 31.07.1998 N 150-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в статью 20 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации", имеет одинаковую с налогом на добавленную стоимость природу косвенного налога. Поэтому НДС и налог с продаж исключается из налогооблагаемой базы по налогу на прибыль.
В соответствии со статьей 3 Закона Псковской области от 31.12.1998 N 20-О3 "О едином налоге на вмененный доход" (с последующими изменениями и дополнениями) плательщиками единого налога являются юридические лица и физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, независимо от формы осуществления деятельности (по договорам простого товарищества, договорам совместной деятельности и другим договорам гражданско-правового характера), осуществляющую предпринимательскую деятельность в сфере розничной торговли, осуществляемой через магазины с численностью работающих до 30 человек, палатки, рынки, лотки, ларьки, торговые павильоны и другие места организации торговли, в том числе не имеющие стационарной торговой площади.
Судом первой инстанции установлено и подтверждено материалами дела, что в магазине общества по адресу: город Псков, улица Советская, дом 1/3, в 2002 году работало 32 человека. Исходя из этого, суд первой инстанции сделал вывод, что общество не являлось плательщиком единого налога в 2002 году, следовательно не было обязано представлять налоговые декларации по этому налогу.
У суда кассационной инстанции нет оснований для переоценки данного вывода.
Таким образом, решение суда вынесено с соблюдением норм материального и процессуального права. Оснований для его отмены не имеется.
Руководствуясь статьей 286, подпунктом 1 пункта 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил:
решение Арбитражного суда Псковской области от 31.05.2004 делу N А52/1165/2004/2 оставить без изменений, а кассационную жалобу инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Пскову - без удовлетворения.
Председательствующий |
И.Д.Абакумова |
Н.Н.Малышева
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
В соответствии с п. 2 ст. 119 НК РФ не предоставление в установленный законом срок налоговой декларации является правонарушением.
По мнению Общества, оно неправомерно привлечено к ответственности за не представление декларации по ЕНВД, поскольку не являлось его плательщиком.
Указанный спор возник из-за различного понимания налоговым органом и Обществом оснований для возникновения обязанности представлять налоговую декларацию
Согласно ст. 3 Закона Псковской области от 31.12.1998 г. N 20-ОЗ "О ЕНВД" плательщиками указанного налога являются юридические лица, которые занимаются предпринимательской деятельностью в сфере розничной торговли, осуществляемой через магазины с численностью работающих до 30 человек.
Суд, исследовав материалы дела, установил, что в магазине Общества в спорный период работало 32 человека. Поэтому, сделал вывод, что Общество не являлось плательщиком ЕНВД. Следовательно, обязанности представлять налоговую декларацию по данному налогу у Общества так же не было.
В связи с этим суд признал привлечение Общества к ответственности по п. 2 ст. 119 НК РФ неправомерным.
Кроме того, при рассмотрении данного дела суд исследовал вопрос о правомерности исключения Обществом из налоговой базы по налогу на прибыль НДС и налога с продаж. В связи с этим суд указал, что согласно ст. 2 Закона РФ "О налоге на прибыль" от 27.12.1991 г. N 2116-1прибыль от реализации продукции определяется как разница между выручкой от реализации продукции без НДС и затратами на производство и реализацию продукции, включаемыми в ее себестоимость. Налог с продаж имеет одинаковую с НДС природу косвенного налога. Поэтому НДС и налог с продаж подлежат исключению из налогооблагаемой базы по налогу на прибыль.
Суд поддержал позицию Общества, решение по делу оставил без изменения, в удовлетворении кассационной жалобы налогового органа отказал.
Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 23 сентября 2004 г. N А52/1165/2004/2
Текст постановления предоставлен Федеральным арбитражным судом Северо-Западного округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве
Документ приводится с сохранением пунктуации и орфографии источника