Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 18 марта 2003 г. N А56-30946/02 Жалоба ООО на решение суда о возвращении заявления ООО об оспаривании решения ИМНС в связи с истечением установленного срока для обжалования и отсутствием ходатайства о восстановлении пропущенного срока удовлетворена, так как в случаях, когда последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается первый следующий за ним рабочий день

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 18 марта 2003 г. N А56-30946/02

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кирейковой Г.Г., судей Асмыковича А.В., Клириковой Т.В., при участии от общества с ограниченной ответственностью "Спектр" Голубева М.И. (доверенность от 09.12.02), от Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Красносельскому району Санкт-Петербурга Беслекоева С.О. (доверенность от 04.01.03 N 13/57),

рассмотрев 17.03.03 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Спектр" на определение от 02.10.02 (судья Глазков Е.Г.) и постановление апелляционной инстанции от 02.12.02 (судьи Шульга Л.А., Петренко Т.И., Звонарева Ю.Н.) Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-30946/02,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Спектр" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об оспаривании решения Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Красносельскому району Санкт-Петербурга (далее - Инспекция) от 11.09.02 N 944/95. Названным решением Общество привлечено к административной ответственности по статье 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в виде взыскания 30 000 руб. штрафа.

Определением арбитражного суда от 02.10.02 заявление возвращено.

Постановлением апелляционной инстанции от 02.12.02 определение от 02.10.02 оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Общество просит отменить судебные акты и направить дело на рассмотрение по существу в первую инстанцию арбитражного суда. Податель жалобы указывает на то, что суды сделали неправильный вывод об истечении срока для подачи заявления об оспаривании решения административного органа.

Законность определения от 02.10.02 и постановления апелляционной инстанции от 02.12.02 проверена в кассационном порядке.

Как видно из материалов дела, Инспекция постановлением от 11.09.02 N 944/95 привлекла Общество к административной ответственности на основании статьи 14.5 КоАП РФ в виде взыскания 30 000 руб. штрафа. Названное постановление заявитель получил 11.09.02, а 23.09.02 направил в суд заявление об оспаривании этого решения.

Суд первой инстанции, возвращая заявление, указал на то, что Общество пропустило предусмотренный статьей 30.3 КоАП РФ 10-дневный срок для обжалования решения (постановления) Инспекции, однако ходатайство о восстановлении этого срока не представило.

Апелляционная инстанция определение суда от 02.10.02 оставила без изменения, ссылаясь на то, что в статье 30.3 КоАП РФ установлен иной срок обжалования решений (постановлений) административных органов, чем в пункте 2 статьи 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 208 АПК РФ заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности может быть подано в арбитражный суд в течение 10 дней со дня получения копии оспариваемого решения, если иной срок не установлен федеральным законом.

Согласно статье 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Таким образом, в приведенных нормах содержится одинаковый срок для подачи заявления об оспаривании решения административного органа. Указание на исчисление срока в сутках не является иным установленным КоАП РФ сроком.

Вместе с тем Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит нормы о порядке исчисления процессуальных сроков. Такая норма приведена в статье 114 АПК РФ, согласно которой в случаях, когда последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Общество 11.09.02 получило постановление Инспекции о привлечении к административной ответственности. Последний день срока для обжалования постановления налогового органа (21.09.02) приходился на нерабочий день, поэтому днем окончания срока считается 23.09.02. Заявитель 23.09.02 обратился в суд. Таким образом, установленный статьей 30.3 КоАП РФ срок не пропущен, а потому суд первой инстанции необоснованно возвратил Обществу заявление.

Учитывая изложенное, кассационная инстанция считает определение от 02.10.02 и постановление апелляционной инстанции от 02.12.02 подлежащими отмене.

Руководствуясь статьей 286, подпунктом 3 пункта 1 статьи 287, статьей 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

определение от 02.10.02 и постановление апелляционной инстанции от 02.12.02 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-30946/02 отменить.

Дело направить на рассмотрение по существу в первую инстанцию того же суда.

Председательствующий Судьи

Г.Г. Кирейкова А.В.Асмыкович

Т.В.Клирикова